省委书记苏荣对中小企业非公有制经济工作

作出重要批示

4月2日，省委书记苏荣在省中小企业局呈送的《江西省非公有制经济2007年工作总结和2008年工作安排》报告上批示：“全省经济快速增长、结构优化，中小企业特别是非公有制经济的发展功不可没。在任何国家和地区，大企业、大集团是国家经济实力的体现，众多中小企业是国家经济稳定的基础，是安排劳动力、社会就业的主渠道。发展多种所有制经济是转变经济发展方式的重要内容。也感谢省中小企业局的同志们所付出的辛勤劳动”。

苏书记的重要批示，是对全省中小企业系统工作的充分肯定和鼓励鞭策，是进一步做好中小企业、非公有制经济工作的重要指导思想。

副省长洪礼和在全省中小企业暨非公有制经济

工作会议上的讲话

(2008年3月27日)

同志们：

今天春光明媚，这预示着江西中小企业和非公有制经济发展的前景风光无限。对这次会议，省委、省政府非常重视。省人大朱秉发副主任、省政协朱张才副主席也亲自出席会议，充分表明了省人大、省政协对全省中小企业和非公有制经济发展的重视和关心。在此，受吴新雄省长委托，我代表省人民政府对受表彰的先进单位表示热烈祝贺！向在座各位并通过你们向全省中小企业系统广大干部职工致以亲切慰问！等下，谢碧联局长将作工作报告，对今年任务进行全面部署，请同志们结合实际，认真抓好落实。

2007年，全省中小企业系统在省委、省政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“增加总量、扩大规模、调整结构、提升水平”的工作目标，团结拼搏，开拓创新，非公有制经济继续保持良好发展态势，为全省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是非公有制经济已成为国民经济的重要推动力量。全省非公有制经济实现增加值2855亿元，占生产总值的52.2%，对GDP增长贡献率达46.8%。过去常讲，非公有制经济占了全省经济的“半壁江山”，现在看来比半壁江山还要略强一点，多了2.2个百分点。二是非公有制经济已成为财政增收的主要来源。全省非公有制经济上缴税金278.1亿元，分别占财政总收入、税收总额的41.8%和49.8%，对财政总收入、税金总额增长的贡献率分别达63.1%和65.9%。三是非公有制经济已成为外贸出口的主力军。全省非公有制经济完成出口创汇35.8亿美元，占全省出口总额的65.6%，对出口增长的贡献率高达72.7%。四是非公有制经济已成为增加就业的重要渠道。全省非公有制经济实际吸纳从业人员1033.1万人，占全社会就业总人数的46.6%，年新增就业岗位49.2万个。五是非公有制经济已成为社会投资的主导力量。全省非公有制经济完成固定资产投资1960亿元，占全社会固定资产投资总额的59.4%。

从以上五个方面看，非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活跃市场等方面，发挥着越来越重要的作用，毋容置疑地成为我省改革、发展、建设的一支重要队伍，已是现实经济生活中不可忽视的力量。随着改革发展的进一步深入，非公有制经济在未来的经济增长格局中会占据越来越重要的地位，也必将产生越来越大的作用。所以，战斗在这条战线上的中小企业局的同志们是任重道远，使命光荣。下面，我着重就如何做好下一阶段全省非公有制经济工作讲几点意见：

一、围绕提升整体素质，进一步壮大非公有制经济发展规模

经济总量不大、企业规模偏小、产业层次较低，是江西非公有制经济发展中的突出问题，制约着非公有制经济质量和效益的提高。进一步壮大规模，提升整体素质，是当前全省加快非公有制经济发展的迫切任务。

（一）全面推进项目建设。苏荣书记在3月21日召开的全省领导干部会议上强调：项目是经济发展的重要载体，是转变发展方式的重要途径，也是调整经济结构的必由之路。没有项目就没有发展，没有项目就没有后劲，没有项目富民兴赣就是一句空话。苏荣书记还特别强调：今后对各地经济的发展，主要考核固定资产投资，即项目工作。经济发展速度反映当年的工作，但是当年发展是建立在前两年项目建设基础上的。因此，抓项目要成为永不停顿的一个永恒主题。以后考核各设区市工作的好坏、绩效的大小，就是要考核项目工作。如果项目工作在全省11个设区市中连续两年排在倒数第一，那对这个市主要领导的工作能力就应提出质疑。我的体会是，在经济建设领域中悠悠万事、项目为大。因此，要坚持把项目建设摆在突出位置，积极引进一大批战略投资者，与我省非公有制企业加强合作，发展一批招商引资项目。支持和引导具备条件的非公有制企业参与国有企业改革重组，通过改革改制、盘活存量，催生一批资产重组项目。充分利用资源优势，围绕农副产品深加工、矿产品精深加工、旅游产品开发等，培植一批高附加值项目。抓住国家支持开发新能源和可再生能源的机遇，通过筛选论证、争取支持，新生一批资源综合利用项目。尤其是中小企业局的同志们，要充分利用自身优势，全力抓项目、发展项目。

（二）大力推动全民创业。吴新雄省长在今年的《政府工作报告》中明确指出：要大力发展非公有制经济，进一步推进全民创业。各地各部门要继续抓好省委、省政府关于推动全民创业各项政策措施的贯彻落实，进一步简化审批手续，缩短审批时限，建立创业绿色通道。要加大融资服务力度，积极协调金融机构加大对创业活动的信贷投放，解决创业者起步阶段资金不足的问题。要加强创业培训，积极引导有关机构结合创业群体特点有针对性制定培训计划，鼓励和支持高等院校、职业学校等开展创业教育，增强创业者职业技能。广泛开展创业辅导，向企业初创者提供政务代理、场地租用、政策咨询等服务，提高创业成功率。

（三）深入实施成长工程。省中小企业局抓住国家即将出台《关于实施中小企业成长工程的若干意见》的有利时机，结合江西实际，研究制定了具体实施方案，主要是通过加大资金扶持、开展重点调度、加强咨询服务等措施，千方百计帮助非公有制企业扩大规模上水平，加快发展增效益。力争未来五年，全省平均每年新增规模以上非公有制工业企业1000家，新增销售收入亿元以上非公有制工业企业100家，新增纳税额2000万元以上非公有制工业企业30家。各地要围绕这一目标，精心筛选一批重点非公有制企业，在项目、资金、政策等方面加大扶持力度，确保我省非公有制企业成长工程顺利实施，取得明显成效。

（四）着力提升对外开放水平。围绕我省优势产业、龙头企业和重点项目，搞好包装策划，加大对外宣传、推介力度，千方百计引进世界500强和国内200强企业，不断壮大非公有制经济规模。要积极组织非公有制企业家到国外和发达地区学习经验，开阔视野，寻求商机和寻找合资合作伙伴，借助外力促进企业做强做大。按照“政府搭台、企业唱戏”的原则，鼓励非公有制企业“走出去”，加强与沿海发达地区和国际组织间的合作与交流，参加国内外有影响的展览展销、经贸洽谈活动，不断开拓国际国内市场。

二、围绕推进科学发展，进一步转变非公有制经济发展方式

加快非公有制经济发展，在落实各项鼓励、支持政策的同时，更重要的是要大力引导非公有制经济切实转入科学发展轨道，把科学发展观贯彻落实到非公有制经济发展的全过程和各个方面。

一是提高自主创新能力。要鼓励和引导非公有制企业增加研发投入，建立技术创新体系，增强技术创新能力，提高产品技术含量和档次。大力支持非公有制企业引进填补市场“空白点”和具有技术“制高点”的新技术、新产品，并使之产业化，尽快占领市场。要积极鼓励和推动产学研相结合，把技术引进、开发和改造紧密结合起来，组织大专院校、科研机构对项目开发、工艺革新等进行技术攻关，促进产品更新换代和优化升级。对发展前景好的高新技术企业，要充分利用其产品科技含量高、市场需求大的优势，采取连续培育、集中扶持几年的办法，使高科技产品发展成一种产业，迅速形成气候，提升竞争能力。

二是强化节能环保意识。要引导非公有制企业正确处理追求内部收益和合理负担外部成本的关系，走投入少、产出多、资源消耗低、环境污染小、经济效益好的集约型内涵扩大再生产路子。大力支持和引导非公有制企业进入高新技术产业、装备制造业、新能源和可再生能源领域，进入服务业特别是现代服务业领域，进入就业容量大的劳动密集型产业和农副产品深加工业，进入有利于技术创新和人才培养、有利于资源节约和环境保护的领域。引导非公有制企业节约资源、能源，加强污染治理和环境保护，增强可持续发展能力，努力使江西非公有制企业能耗、环保和安全指标达到甚至超过全国同行业平均水平，大中型非公有制企业争取达到国内先进水平。

三是提升集群化发展水平。要以特色优势产业为主攻方向，依托本地基础条件、资源优势和比较优势，强化产业政策引导，优化资源配置，加快建设一批特色鲜明、优势突出、效益显著的主导产业集群。全省要以94个工业园区为平台，积极引导相同、相似、相关的非公有制企业，以龙头企业和优势行业为依托，以资金、技术和产品为纽带，加快向工业园区集聚。要紧紧抓住沿海地区产业结构升级，劳动密集型产业向内地转移的机遇，着力发展配套产业，重点改造和提升资本技术密集型产业，承接产业链整体转移。

四是实施品牌带动战略。要进一步加强对非公有制企业单位和个人申请国内发明专利的指导和帮助，建立一批非公有制企业知识产权工作制度示范点。协助和鼓励非公有制企业主动参与国家标准、行业标准的制定，建立以企业生产管理标准为基础、以产品质量标准为核心、以检验监测标准为保证的企业标准体系。要加大品牌建设宣传和投入力度，精心编制非公有制企业创名牌产品梯队目录，争创一批省优、国优名牌产品。继续深入开展企业诚信评定活动，引导非公有制企业增强质量意识、法律意识和信用意识。

三、围绕提高服务水平，进一步完善非公有制经济服务体系

加快建立和完善社会化公共服务体系，努力破解企业发展难题，是促进非公有制经济又好又快发展的客观要求。为此，要重点抓好以下几个方面：

第一，进一步完善信用担保体系。继续抓好国务院、省政府关于加快中小企业信用担保体系建设文件精神的贯彻落实，尽快研究制定我省中小企业信用担保机构发展规划，力争用三年时间基本建成省、市、县三级中小企业信用担保服务体系。要引导和鼓励有资金实力、资信度高、经营能力强的非公有制企业以股份制形式设立民间互助担保机构，不断扩大担保规模。全面推行中小企业信用担保机构审批或备案登记制度，开展担保机构信用评级试点和绩效考核，促进担保机构规范、健康、有序发展。

第二，进一步完善教育培训体系。要切实加强与高等院校合作，继续办好非公有制企业高层管理人员MBA研究生班，着力提高非公有制企业家综合素质。采取省、市、县三级联动的培训方式，力争用三年时间对全省规模以上非公有制企业管理人员轮训一遍。要鼓励企业开设厂办职业学校，有针对性地进行技术人员培训，培养高素质的技术工人。鼓励职业技术学院、技工学校等与非公有制企业进行“校企合作”，培养大批技术实用型人才。进一步加快人事制度改革，完善用人机制，引导各类人才投身发展非公有制经济。积极探索建立职业经理人测评与推荐制度，加快企业经营管理人才职业化、市场化进程。

第三，进一步完善公共服务平台。要按照“政府支持中介、中介服务企业、企业回报社会”的要求，坚持社会化、专业化、市场化以及突出服务性的原则，促进企业与科研机构、大专院校联合建立技术创新机构，鼓励各类中介机构组建行业性、专业性服务平台，力争三年内建成50个重点公共技术服务平台、100个非公有制企业产学研联合开发示范项目。要以培育创业主体、完善创业服务、健全创业机制为重点，大力扶持并积极引导和带动社会资金投资建设小企业创业基地，力争三年内建成100个设施配套、功能齐全、服务高效的小企业创业基地。

第四，进一步完善信息网络平台。继续推进非公有制企业信息化工程，逐步建立起省、市、县三级信息网络平台。坚持以江西中小在线为依托，定期为非公有制企业发布产业政策、市场需求、人才招聘和技术服务等相关信息，免费为非公有制企业进行网上宣传和产品推介，积极开展网上技术难题招标、电子商务等活动。按照“丰富平台内容、抓好平台运行、发挥平台作用”的要求，建设好公共信息服务平台，开展政务工作和政务信息上网，吸引社会机构开展网上服务，建立网上信息咨询、管理咨询、法律咨询等平台。

四、围绕强化政策保障，进一步优化非公有制经济发展环境

苏荣书记在2月21日召开的全省民营企业家新春座谈会上明确指出，各级党政领导要主动与企业家尤其是非公有制经济人士交真心朋友，倾听他们的建议和意见，解决企业发展中的实际问题；各地要进一步关心民营企业家的培养和成长，着力营造公平竞争的投资创业环境，为民营企业创造更为广阔的舞台。吴新雄省长对优化非公有制经济发展政务环境也提出了五点具体要求。全省中小企业系统要坚决按照苏书记和吴省长的指示精神，切实加强对非公有制经济的指导、协调和服务，努力创造一流的发展环境。

一是优化政策环境。要认真贯彻落实国务院、省政府出台的促进非公有制经济发展的政策措施，用政策指导发展，用措施保障发展。要进一步放宽市场准入，鼓励、支持和推动非公有制经济进入垄断行业、市政公用事业、区域性股份制银行、合作性金融机构和军民两用高技术开发及产业化。要消除一切对非公有制经济的歧视，在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外合作等方面，对非公有制经济与其他所有制企业一视同仁，实行同等待遇。

二是优化政务环境。牢固树立“支持就是工作，保护就是责任，管理就是服务，服务就是义务”的意识，对非公有制企业多服务、不干预，多帮忙、不添乱，变管理为服务，以服务促发展。继续巩固民主评议政风行风活动成果，着力完善各项规章制度，加快建立服务非公有制经济发展的长效机制。今后，凡涉及非公有制经济的政策措施、行为规范要及时告知企业，各项办事制度、程序要通过多种形式向社会公开，多设“路标”少设“关卡”，多开“绿灯”少亮“红灯”，为企业提供全程、周到、细致的服务。

三是优化法制环境。要加大地方立法力度，尽快出台《江西省中小企业促进条例》，为非公有制经济发展提供更加有力的法律保障。各行政执法部门要进一步强化法制观念，坚持依法行政，依法办事，公正透明，廉洁高效，切实维护非公有制企业合法权益。要进一步规范收费行为，坚决查处乱收费、乱摊派、乱罚款行为。依法加强对非公有制企业的管理，积极引导非公有制企业按规定参加养老、失业、医疗等社会保障，切实保障非公有制企业从业人员的合法权益。

四是优化社会环境。要充分发挥新闻舆论导向作用，大力宣传非公有制企业为经济社会发展作出的贡献。对有突出贡献的非公有制企业家，要加强宣传、大力表彰；对非公有制经济发展的成功经验和先进典型，要及时总结、积极推广；对阻碍非公有制经济发展的不良现象，要严肃批评、坚决纠正。各地、各有关部门要以实绩论英雄，以贡献论奖惩，让非公有制经济人士在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、法律上有保护、政策上有扶持，努力营造重视和支持非公有制经济发展的浓厚氛围。

同志们，做好全省中小企业和非公有制经济工作，责任重大，使命光荣。我们要以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，扎实工作，努力促进全省中小企业和非公有制经济又好又快发展，为实现江西崛起新跨越作出新的更大贡献！

省中小企业局局长谢碧联部署今年全省中小企业暨非公有制经济工作

省促进非公有制经济发展领导小组副组长兼办公室主任、省中小企业局局长谢碧联，在2008年3月27日召开的全省中小企业暨非公有制经济工作会议上，部署了今年全省中小企业暨非公有制经济工作：

2008年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、中央经济工作会和省委十二届四次全体会议精神，全面落实科学发展观，继续实施“中小企业成长工程”，鼓励支持和推进非公有制经济发展，着力建设特色型、效益型、生态型、创新型园区，不断优化发展环境，努力做好综合、协调和服务工作，促进全省中小企业、非公有制经济和工业园区又好又快发展。

中小企业的发展目标是：实现增加值3400亿元，同比增长15%；上缴税金400亿元，增长33%；出口创汇55亿美元，增长28%；新增就业40万人，达到720万人。

非公有制经济的发展目标是：实现“四提高、两推动”。“四提高”即：非公有制经济增加值，占全省GDP的比重较2007年提高2个百分点，增长16%；上缴税金，占全省税收总额的比重较2007年提高4个百分点，增长30%；实现出口创汇，占全省出口创汇总额的比重较2007年提高2个百分点，增长50%；新增从业人员，占全社会就业总数的比重较2007年提高2个百分点，新增50万人。“两推动”即：推动成长型企业快速发展，力争规模以上工业企业较2007年新增1000户；推动配套文件的制定和完善，为非公有制经济发展创造更加宽松的环境。

工业园区的发展目标是：“突出三个重点，实现六大目标”。“三个重点”是：建设10个省级生态工业园区，推进20个工业园区的基础设施贷款项目，抓好60个投资过5亿元的重大项目开工建设。“六大目标”是：全省工业园区主营业务收入过百亿元的园区20个，新增10个；实现主营业务收入5000亿元，增长31％；工业增加值1500亿元，增长21％；上交税收300亿元，增长47％；招商引资实际到位资金1500亿元，增长10％；从业人员达到150万人，增长18％。为此，要着力做好以下五方面工作：

（一）强化五项措施，全面提升工业园区发展水平，为中小企业、非公有制经济发展搭建平台。一是以重大项目建设为抓手，切实增强工业园区推动力。建立园区重大项目台帐，切实加强对园区重大项目的跟踪调度和服务推进，确保“签约项目尽快进资、进资项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快达标”，不断提高园区重大项目的进资率、开工率和投产率。二是以加快产业集群为目标，切实增强工业园区支撑力。按照集约化发展、拉长产业链、提高附加值的要求，进一步调整和完善园区产业规划。充分发挥省政府工业园区产业集群发展专项资金的引导作用，扶持壮大园区产业集群。广泛开展产业招商、产业对接活动，积极引进主导产业的上下游配套项目，着力推进产业链条式延伸、企业集聚式组合。三是以注重生态保护为核心，切实增强工业园区竞争力。坚持把保护生态环境放在首位，引导工业园区加快生态园区建设规划。积极利用省财政安排的支持生态工业园区建设专项资金，在全省选择10个条件较为成熟的园区开展创建生态园区试点工作。加快工业园区污水处理厂、集中供热、热电联产等环保设施建设，引导园区企业落实生态环保要求，注重节能降耗，发展循环经济。四是以提高综合效益为关键，切实增强工业园区内生力。对全省工业园区实行三类动态管理，鼓励扶持一类园区，培育壮大二类园区，促进推动三类园区。切实提高项目入园门槛，加大闲置土地清理和处置力度，积极盘活存量土地。抓好园区重点企业的增产增效，着力提高企业核心竞争力。五是以强化公共服务为重点，切实增强工业园区吸引力。深入推进“数字化园区”建设，抓好园区经济运行分析。加强与省开发银行合作，扩大工业园区基础设施贷款试点范围，确保明年20个工业园区获得信贷支持。加快小企业创业基地建设，为新入园企业提供优质服务。创新园区管理机制，积极破解工业园区的企业用工、融资服务、土地利用等难题，全面提升园区管理服务水平。

（二）突出四个重点，深入实施中小企业成长工程。一是制定配套政策。以国务院即将出台《关于实施中小企业成长工程的若干意见》为契机，结合我省实际，抓紧制定《江西省中小企业成长工程实施意见》，进一步明确我省成长型中小企业的具体标准和扶持措施，为促进中小企业快速成长营造良好的政策环境。二是加大扶持力度。积极开展成长型中小企业的评价认定工作，每年筛选1000家潜力大、后劲强的成长型中小企业，在政策、资金、技术、人才等方面加大扶持力度，促其进一步做精、做专、做强、做大，实现中小企业上档升级。力争用5年时间，全省规模以上中小企业突破10000家。三是强化信息服务。坚持以江西中小在线为依托，定期向成长型中小企业发布产业政策、市场需求、人才招聘、技术服务等相关信息，免费为成长型中小企业进行网上宣传和产品推介，积极开展网上技术难题招标、电子商务等活动，切实提高成长型中小企业的信息获得能力和信息开发能力，力争今年全省市级平台全部建立，县级配套基本完成。四是推进技术创新。按照国家发改委关于中小企业服务体系建设的要求，加快公共技术服务平台建设，促进中小企业技术创新与进步。通过三年的努力，建成50个重点公共技术服务平台，100个中小企业产学研联合开发示范项目，1000家具有自主知识产权和创新技术的中小企业。

（三）做好四项工作，促进非公有制经济快速发展。近年来，我省非公有制经济特别是私营企业呈现出规模不断壮大、行业分布广泛、经济实力提升、市场竞争力明显增强等特点，有力地促进了城乡居民扩大就业、收入增长，促进了全省税收的增加和经济的快速发展，为我省经济社会发展作出了巨大贡献。省委苏荣书记2月21日在民营企业家新春座谈会上指出，各级党政领导要主动与企业家尤其是非公有制经济人士交真心朋友，倾听他们的意见和建议，解决企业发展中的实际问题。要进一步关心民营企业家的培养和成长，着力营造公平竞争的投资创业环境，为民营企业发展创造更为广阔的舞台。

我们要认真落实苏书记的重要讲话精神，围绕吴新雄省长《政府工作报告》提出的“大力发展非公有制经济，进一步推动全民创业”的要求，积极做好以下四方面的工作。一是进一步完善配套政策。在争取尽快出台《江西省中小企业促进条例》的同时，督促省直有关部门，继续制定和完善促进非公有制经济发展的配套政策，着力强化促进非公有制经济发展的政策保障，重点在放宽市场准入、拓展发展领域上取得新突破。二是进一步促进企业不断壮大规模。围绕省政府产业经济“十百千亿”工程，筛选重点企业，加强调度分析，加大扶持力度，促其扩大规模。力争每年新增规模以上非公有制企业1000家，新增销售收入超亿元非公有制企业100家。三是进一步提高企业管理者素质。继续办好全省非公有制企业高层管理人员MBA研究生班，扎实推进非公有制企业专业技术人员的职称评定工作，探索建立非公有制企业职业经理人测评与推荐制度。引导广大非公有制企业坚持科学发展，转变发展方式，推动结构调整，开展技术创新，切实提高核心竞争力。四是进一步做好两年一度的全省非公有制经济发展考评工作，为总结表彰活动做准备。

（四）坚持三个结合，做好中小企业信用担保工作。一是坚持落实政策与制定规划相结合。继续抓好国务院、省政府关于加快中小企业信用担保体系建设文件精神的贯彻落实，尽快研究制定我省中小企业信用担保机构发展规划，进一步明确完善中小企业信用担保体系的基本原则、发展目标、工作重点和保障措施，力争三年基本建成省、设区市和县（市、区）三级中小企业信用担保服务体系。二是坚持规范管理与优化服务相结合。建立和完善信用担保的行业管理、风险补偿、评估考核和监管统计等制度，加强对信用担保机构的内部管理、经营行为、规章制度的指导和督促。加大对信用担保机构财税支持力度，提高从业人员整体素质，促进担保机构健康发展，支持担保机构做大做强。联合金融机构，全面启动中小企业担保机构信用评级工作，推进担保机构与金融机构的互利合作。三是坚持加大信用担保力度与加强中小企业灾后急需流动资金贷款支持相结合。受前阶段雨雪冰冻灾害天气的严重影响，不少中小企业生产经营受阻，直接影响到全年发展目标的实现。服务企业迅速恢复灾后生产，是我们当前的第一位任务，实现省政府要求的一季度发展目标不减的要求。我们要把灾后复产工作放在重要位置，采取切实措施帮助园区企业恢复生产。最近，省局与省开行进行了紧急协商，双方商定，省开行安排5亿元专项贷款规模用于全省工业园区中小企业灾后恢复生产之急于急需流动资金，采取我局与省开行现有的贷款模式操作，并按担保金额的1.2%实行优惠费率。这项工作得到省政府吴新雄省长的高度评价，吴省长表扬我们说，中小企业局、开行工作非常积极主动，为灾后复产超前准备、超前服务，精神可嘉，值得好好发扬光大。各级中小企业主管部门要主动切入，做好相关工作，尽快启动，将贷款发放到企业。

（五）抓好当前工作，努力实现今年各项目标任务的完成。一是深入贯彻落实科学发展观，促进中小企业又好又快发展。要鼓励支持和推进企业深入贯彻落实科学发展观，坚持“好”字当头，好中求快，不断提高经济发展的质量和效益；坚持把节约资源和保护环境放在更加突出的位置，不断提高可持续发展的能力；坚持把改造提升传统产业发展现代产业体系有机结合起来，推动产业结体优化升级；坚持走“专、精、特、新”道路，不断提高专业化协作配套水平；坚持以企业为主体，增强自主创新能力，不断提高企业整体素质和市场竞争力，促进中小企业又好又快发展。二是抓紧推进项目建设，充分发挥专项资金的使用效益。今年省级中小企业发展专项资金的安排原则是，向基层倾斜，向中小企业公共服务平台倾斜，向工作做得好的单位倾斜，真正使专项资金的使用做到有利于提高中小企业劳动者素质和经营管理水平，有利于提高中小企业主管部门的服务功能，有利于提高全省中小企业工作的整体影响力。专项资金补助的重点是，支持中小企业经营管理人员的培训，为信息网络服务平台建设进行配套，开展小企业创业基础建设。要加强与国家有关部委的联系沟通，认真做好项目申报的各项准备工作，争取国家专项资金对江西灾区中小企业更多的支持。在这里，我对项目工作再强调几点要求。第一是要组织好项目，要储备一批项目，把项目做好做优，提高项目水平，提高项目的支撑力；第二是要发挥项目对中小企业和非公有制经济的服务作用，多做一些公共服务性的项目；第三是要加强对项目的监督管理，坚持做到不弄虚作假，不收取回扣，不挪用资金；第四是从今年开始，对项目管理抓得不到位的、工作不负责任的、专项资金不落实的（包括培训、小企业创业基地和信息网络平台建设），都不再安排项目。省、市两级要提前准备，早规划、早动手，四月底前将省级专项资金补助项目计划下达各地。三是加强自身建设，争取党政领导的重视和支持。要围绕当地经济社会发展重点、热点、难点问题，抓住上级的政策导向，找准一、二项工作，选准突破口，切切实实加以推进，力求一年做成一件领导满意的事情，以实际工作成效争取党政主要领导的重视和支持。要加强学习，加强调查研究，加强联系沟通，树立机关良好形象，提升系统凝聚力。

全省中小企业暨非公有制经济工作会议在南昌召开

2008年3月27日，全省中小企业暨非公有制经济工作会议在南昌召开，省人大副主任朱秉发、省政协副主席朱张才出席会议，省政府副省长洪礼和出席会议并讲话；省中小企业局局长谢碧联主持会议并讲话。出席会议的领导还有省政府副秘书长张桃生，省中小企业局副局长李金喜、刘兴虎，副巡视员李文美。各设区市、县（市、区）中小企业局长等100余人参加了会议。会议总结了2007年度中小企业、非公经济和工业园区的工作，对2008年度的工作进行了部署。

会上表彰了2007年度设区市局工作考评6个综合先进单位和5个政风行风评议先进单位以及5个单项先进单位，表彰了2007年度中小企业工作34个先进县（市、区）局。

[简讯3则]

仁和“８６３”高科技工业园一期工程项目

即将投入生产

信息来源：樟树市政府办 更新时

由国家科技部批复立项、列为国家重大科技专项课题，以“健心胶囊开发与创新研究”项目为依托的仁和“863”高科技工业园一期工程项目即将投入生产。一期工程项目中面积达5800平方米全省最大的物流车间，以及两个5000平方米的生产车间和动力车间，都已经完工。目前,生产车间正在进行内部装修和机器设备的安装、调试，预计5月份可投入生产。此外，二期工程项目和三期工程建设也将陆续展开。仁和“863”高科技工业园计划总投资为1.53亿元，年设计产量为：健心胶囊１亿盒，健心片8500万瓶，健心滴丸6000万盒，健心软胶囊8000万盒。建成投产后，前3年将实现销售收入7.95亿元、上交国家税收1.79亿元，解决600多人就业。  (樟树市政府办   贺虎)

江西欧尔玛陶瓷有限公司落户宜丰工业园

2008年3月14日，江西欧尔玛陶瓷有限公司正式落户宜丰工业园。该公司由德力西（集团）有限公司股东注资建立，项目总投资46135万元，其中固定资产投资41250万元，将建中高档环保陶瓷装饰材料生产线4条，主要生产渗花及微粉、超白抛光砖。项目建成后，可年产抛光砖2270万平方米，年销售收入66580万元，年利润总额20011万元，年销售税金及附加值6330万元，解决就业1200人。

(宜丰工业园区管委会)

我局被评为全省中小企业系统综合先进单位

2007年，我局被省中小企业局评为全省中小企业系统综合先进单位，同时，还被评为全省中小企业系统政风行风评议先进单位，在3月27日召开的全省中小企业暨非公有制经济工作会议上受到表彰。       （市局宣传调研科）