根据《中共江西省委办公厅转发<省委宣传部关于在全省开展“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动的实施意见>的通知》和《中共宜春市委关于在全市集中开展“解放思想求突破、科学发展促赶超”主题教育实践活动的意见》要求，为确保主题教育实践活动的顺利开展，根据单位实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、省委十二届四次全会精神，以“解放思想求突破、科学发展促赶超”为主题，紧紧围绕“能力强队、人才兴队、和谐立队”的目标要求，进一步解放思想，理清思路，找出差距，破解难题，激发活力，增强动力，在新的起点上实现宜春经济社会赶超式发展。

通过解放思想，进一步创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；进一步创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式；进一步创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体；进一步创新领导方式，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制，为我市在新的起点上实现赶超式发展提供坚强的思想保证。

二、活动内容和形式

（一）解放思想大讨论活动（5月至6月）

紧紧围绕树立“不进则退、慢进也是退”的观念，坚定不移地推进赶超式发展；树立全面、协调、可持续发展的理念，进一步提升发展的质量和水平；树立“环境是最大品牌”的观念，进一步优化发展环境；树立社会主义市场经济理念，进一步提高开放与创新相融的整体水平；树立正确的人才价值观念，进一步发展各类人才的作用；树立“振兴宜春，匹夫有责”的思想，进一步激发各级干部的最大潜能等六个方面的任务，深入开展解放思想大讨论活动。

1、开展“解放思想求突破、科学发展促赶超”集中学习讨论活动。这次解放思想主题教育实践活动采用自己找、群众提、相互点、上级帮的办法进行。解放思想讨论活动为一个半月（5月15日至6月30日），其他活动贯穿全年，要重点把握好以下四个环节。

第一阶段：学习动员，征求意见（5 月15日—5月31日）

    主要任务是抓好组织发动和学习宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。

首先是制定本单位具体实施方案，召开动员大会。召开系列主题座谈会，引导活动开展；深入广泛地发动全体干部职工投身主题教育活动。

其次要开展集中学习辅导活动，把十七大报告，解放思想的有关文献，中央、省、市领导的有关讲话，特别是市委主要领导在“主题教育活动”动员大会上的讲话作为必学材料。要通过召开领导小组学习会、党员干部座谈会、全体干部讨论会等多种形式组织好学习讨论。要坚持边学边议，使广大干部群众充分认识解放思想的重要性和紧迫性，增强参与主题教育活动的积极性、主动性和自觉性。

三是要广泛征求干部群众、全市调查队系统上下级机关和相关部门的意见。领导干部要带头自学、带头宣讲、带头征求意见，全体干部要开展自查、自纠。

第二阶段：自我剖析，听取意见（6 月1日——6月10日）

主要分以下几步进行：一是广泛听取群众意见，然后认真梳理，原汁原味地反馈给党组班子和个人。二是在认真学习，提高认识、听取群众意见的基础上，联系实际，反思思想、作风、学习和工作情况，检查在理想信念、政治立场、政治纪律、宗旨观念、工作态度、廉洁自律等方面存在的突出问题，从世界观的深处进行剖析，并在此基础上形成“队党组领导班子总结分析材料”和“个人自我剖析材料”。三是班子和个人剖析材料形成后，附加一份民主评议表，并对“领导班子总结分析材料”和“个人自我剖析材料”加以修改充实。

第三阶段：交流思想,开展批评（6 月10日——6月20日）

开展批评与自我批评，先要进行谈心活动，即队领导班子成员内部开展坦诚的、同志式的谈心和交心活动。在此基础上集中相应的时间，召开以“解放思想求突破、科学发展促赶超”为主题的民主生活会，开展积极健康的思想交流，实事求是地展开批评和自我批评。

第四阶段：认真整改，巩固成果（6 月20日——6月30日）

开展“解放思想求突破、科学发展促赶超”主题教育实践活动从根本上说，是要提高领导班子和领导干部思想政治水平，解决党员干部思想方面存在的突出问题，推动党的十七大精神贯彻落实，促进我们各项工作的开展。为此，我们将把整个过程中找出的问题逐一梳理、归纳、分类，进一步分析产生问题的原因，认真总结经验教训。对整改方案、制度和措施，队党组将进行认真讨论，对各项工作的整改内容要落实责任，属于领导班子、领导成员的分门别类，提出具体步骤、解决办法和时限要求。对查摆出来的突出问题，有条件改的，立即改；对需费时日才能解决的问题，要列出题目，深入调查研究，制订方案，积极整改；有些因客观条件限制，目前解决不了的问题，要给大家解释清楚，作认真负责的交待。

2、组织干部赴兄弟地市队学习考察。积极参加市委组织的知名工业和城建规划专家讲座，集中时间进行学习研讨。

3、开展“解放思想求突破、科学发展促赶超”系列宣讲、论坛、访谈活动。

4、开展建言献策活动。紧紧围绕贯彻落实科学发展观，做到“五个坚定不移”，实施赶超式发展。就大力推进工业化、城镇化等市委、政府领导关心的问题在全队范围内开展建言献策活动。

（二）系列实践活动（5月至12月）

运用多种载体，采取多种形式，组织开展一系列实践活动，把全队干部的积极性、主动性、创造性调动起来。突出抓好以下活动：

1、积极参加市政府倡导的在市直单位开展为经济开发区、宜阳新区、明月山风景区建设招商引资，直接参与“三大战役”的实践活动。

2、开展优化发展环境，服务重大项目建设“优质服务年”活动。

3、开展“人人都是发展环境、个个都是城市形象”为主题的宣传教育活动。

4、积极参与市委开展的“改革开放30周年宜春十大成就”推选活动。

5、参加市里组织的“我与改革开放30年”、“我为江西发展献一策”主题征文、演讲比赛和手机短信大赛。

6、积极参与市委举办的“我与改革开放同行”、“我为宜春发展献良策”主题征文、演讲比赛。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各科（室）要高度重视，把开展主题教育实践活动作为当前最重要的任务来抓；要迅速动员部署，抓好组织开展。国家统计局宜春调查队已成立“解放思想求突破、科学发展促赶超”主题教育活动领导小组，领导小组办公室设在综合科，负责主题教育活动的组织协调和日常工作。党组书记、队长舒建鸿同志任组长，党组成员、纪检组长赖建军同志和党组成员、副队长屈章勤同志任副组长，各科（室）负责人为小组成员。

（二）强化督促检查。为推动主题教育实践活动工作任务的落实，队主题教育活动领导小组将适时对各科（室）开展主题教育实践活动的情况进行检查指导，同时将不定期编发《简报》，及时反映主题教育实践活动的动态、进展和成效，总结推广新鲜经验和做法。

（三）做好示范，发挥领导干部的表率作用。队领导干部和各科负责人要充分发挥自身表率作用，做教育活动的组织者，做解放思想的先行者，做工作实践的创新者，带头学习提高，带头参加讨论，带头深刻剖析，带头转变作风，带头促进落实，以实际行动带动全队主题教育活动的深入开展。

（三）确保取得实效。各科（室）要以解决实际问题为根本，采取切实措施，狠抓工作落实，确保主题教育实践活动取得实实在在的成效。要按照全队统一部署和要求，认真查找本科室和个人自身存在的问题与差距，制定具体的对策和措施，切实整改存在的问题，真正把活动的成效体现在提升工作效能和服务水平上，体现在求突破、促赶超，实现科学发展上。