| 赣西检验检疫信息
2008年第15期（总第15期）
本期导读
Ø 政策法规速递
☆ 《化妆品标识管理规定》9月1日起正式施行
☆ 国家质检总局109号总局令：废止免检管理办法
☆ 中国发布国家标准《消费品使用说明 第1部分总则》
Ø 国外技术贸易措施动态（WTO-TBT/SPS动态）
☆ 美国新《易燃性织物法令》生效
☆ 美国提高木制品标准 赣西企业应重视
☆ 欧盟杀虫剂新规本月起生效
Ø 风险预警与通报信息
☆ 欧盟、美国、日本等最新通报
Ø 国检动态
☆ 国家质检总局加强进出口饲料三聚氰胺监控
☆ 国家质检总局出台十五条承诺服务经济又好又快发展
☆ 江西检验检疫系统服务企业百日行动启动
☆ 宜春检验检疫局做好签发中国—新西兰自由贸易区原产地证书准备工作
Ø 把关服务
☆ 烟花监装工作折服口岸部门 宜春大型烟花获准从上海出港
Ø 经贸资讯
☆ 中国-新西兰自由贸易原产地证即将开签
★政策法规速递★
《化妆品标识管理规定》正式实行
9月1日，《化妆品标识管理规定》（国家质检总局令100号）正式实行，明确要求化妆品标识必须标注全成分表，不得标注夸大功能、虚假宣传、明示或暗示具有医疗作用的内容。此外，牙膏被正式列入化妆品行列。
国家质检总局109号总局令：废止免检管理办法
国家质检总局9月18日公布第109号总局令，废止了《产品免于质量监督检查管理办法》。同日，国务院办公厅发布通知，国务院决定废止1999年12月5日发布的《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》（国发［1999］24号）中有关食品免检制度的内容。
中国发布国家标准《消费品使用说明 第1部分 总则》
9月1日，国家标准《消费品使用说明 第1部分 总则》发布，标准规定了消费品使用说明的条款、位置和方式、编制要求、安全警示、标准化的用语和标志、视听信号、使用说明的耐久性、内容编排、编写质量评价等。
★WTO-TBT/SPS动态★
美国新《易燃性织物法令》生效
美国修订的《易燃性织物法令》将于08年9月22日生效。此次修订对织物燃烧时间的计算、织物底部点燃及燃烧的判断提出了更为明确的规定。（世界各国对纺织品燃烧性能逐步重视，美国更是格外强调，企业应及早熟悉新燃烧法令，加强对出口产品的阻燃性能检测，及时调整输美纺织品的术参数，避免因技术更新不及时而导致纺织品出口受阻。）
美国提高木制品标准 赣西企业应重视
美国加利福尼亚州要求自09年1月1日起，在该州出售的木制品甲醛排放量分别由原来的0.2ppm～0.3ppm降低为0.08ppm～0.21ppm。同时，还要求这类木制品的甲醛排放量在未来四年内必须降至0.05ppm～0.13ppm不等。该措施同样适用于含有这些材料的成品，包括室内家具、橱柜、棚架、工作台面和地板等。（据统计，今年1-8月赣西出口木制品及家具197批共582万美元，其中约20%输往美国。为此，宜春检验检疫局提醒相关企业，关注国外最新标准的变化，使用符合输入国标准的原辅料。）
欧盟杀虫剂新规本月起生效
经修订的欧盟农残新规(EC 396/2005)9月1日起正式生效，涉及1100种杀虫剂在315种农产品中的最高残留限量，并对现有标准不能覆盖的农药残留采用0.01ppm的“一律标准”，其严格程度堪比日本"肯定列表制度"。（欧盟是赣西食品农产品出口的第二大基地，农残达不到要求极大地困扰着企业。欧盟新法，改变了欧盟不同国家实行不同标准的混乱局面，更加严格的限量标准和实行0.01ppm的一律标准，将增加我出口产品成本和不合格检出率。宜春检验检疫局建议，农残标准越来越严格是今后大趋势，相关部门应加强农药市场监管和对农民的指导，企业一定要牢牢树立安全意识，严格对照标准，配备农药统一采购、保管和使用的标准化管理体系，加强自检自控能力，确保产品顺利出口。）
★风险预警与通报★
1、9月1日，欧盟对中国产三轮玩具车发出消费者警告。因为：该童车未通过稳定性测试，有可能翻倒；该童车的人体易接触部位边缘锋利。不符合欧盟的玩具指令以及欧盟的相关标准EN71。（建议玩具企业关注）
2、9月2日，美国消费品安全委员会对中国产儿童带帽毛衫实施自愿性召回，该毛衫帽子上的拉绳有致儿童颈部被勒的危险。（建议纺织服装企业关注）
3、9月5日，欧盟对中国产带伞儿童休闲椅发出消费者警告。由于该儿童休闲椅的遮阳伞上的玻璃珠散落时，连接珠子的像针一样的细线就会暴露于外部，有刺伤儿童手部的危险；连接遮阳伞与支撑物的帽状小部件可能散落，如被儿童吞食，有致其窒息的危险。（建议家具、玩具企业关注）
4、9月5日，欧盟对中国产装饰石块发出消费者警告。由于该石块极易被消费者（尤其是儿童）误认为是食品，如被吞食，存在致其嘴部、咽喉、食道等受伤的危险。该产品不符合欧盟的相关指令87/357/EEC。（建议玩具、工艺品企业关注）
5、9月5日，欧盟对中国产儿童套装发出消费者警告。由于该童装帽子上的帽绳、绳端的套索钉均不符合欧盟的相关标准，存在致儿童窒息和受伤的危险。该产品不符合欧盟的相关标准EN14682。（建议服装企业关注）
6、9月12日，欧盟宣称查出来自中国的稻米被混入转基因大米，将全面检查中国输欧大米制品，并要求中国提出未掺转基因大米证明。（建议食品加工企业关注）
7、9月12日，欧盟对中国童靴发出消费者警告。由于该童靴上的木质小球仅用14.6～39N（欧盟相关标准规定的最小用力为90N±2N）的力即可与靴筒分离，且正好塞住试验用的小部件汽缸，如被儿童吞食，有致其窒息的危险。（建议鞋类企业、玩具企业关注）
8、9月11日，美国消费品安全委员会对中国产地毯实施自愿性召回。原因为，该地毯没有易燃品警告标签。（建议纺织服装企业关注）
9、9月17日，美国消费品安全委员会对中国产仿冒电源线实施自愿性召回，原因为，该电源线插头的规格明显过小，易误插入插座，有引发火灾或致使用者被电击的危险。（建议电缆电器、节日灯企业关注）
10、9月17日，美国消费品安全委员会对中国侧开婴儿床实施自愿性召回，原因为，所用零配件存在胶料问题，致使该婴儿床侧围栏易松动，由此产生的空隙有致婴儿被卡住的危险。（建议家具、玩具企业关注）
★国检动态★
国家质检总局加强进出口饲料三聚氰胺监控
9月17日， 国家质检总局紧急通知，要求加强进出口饲料三聚氰胺监控，确保进出口饲料和饲料添加剂的质量安全卫生。加大对出口饲料注册登记企业的监管力度，加强进口饲料的查验，做到科学管理，严密监管。
国家质检总局出台十五条承诺服务经济又好又快发展
国家质检总局9月1日出台《关于进一步做好服务企业工作的若干措施》，按照“履行职责，服务先行”的原则，承诺了十五条为企业服务的具体措施，包括减少出口商品抽查检测频次，对一类工业品出口企业减少型式试验频次；推荐符合条件的企业在国外注册，解决企业在国外遇到的通关受阻问题等。
江西检验检疫系统服务企业百日行动启动
江西检验检疫局启动“检验检疫在基层，服务企业百日行动”，为企业提供6个方面服务：一是质量管理服务，为企业提供质量管理、标准、认证和法规等方面的咨询、培训等工作；二是节能降耗服务；三是检验检疫服务，为企业开展国外技术措施的讲解、培训、技术指导等工作；四是食品安全技术服务，对食品生产加工企业开展技术培训、业务指导等工作；五是打假保名优服务，帮助企业开展打假行动；六是农业标准化服务，对出口种养殖基地和企业开展标准讲解、培训、咨询等工作。
宜春检验检疫局做好签发中国—新西兰自由贸易区原产地证书准备工作
2008年10月1日起，中国-新西兰双边自由贸易协定开始生效。新西兰方将在2016年前分阶段逐步取消从中国进口产品的关税，直至关税降为零，其中63.6%的产品自协定生效时起即实现“零关税”，产品主要包括机电产品、木制品、纺织品、塑料制品、矿产品等。这为赣西出口产品提供了又一出口市场。宜春局将借此契机，做好产地证签证工作，促进地方经济发展。
★把关服务★
烟花监装工作折服口岸部门 赣西大型烟花获准从上海出港
9月中旬，经宜春检验检疫局检验的15万箱货值约270万美元包括大型烟花（危险等级为1.3G的烟花爆竹）在内的烟花爆竹产品顺利从上海出港，这标志着赣西大型烟花上海出海口终于畅通。自从广东口岸停运烟花后，大型烟花只能从北海出口，受运力限制使万载等地近期生产的大型烟花几乎全部滞留在仓库，成为影响当地安全生产的重大隐患。针对这一情况，宜春检验检疫局采取紧急措施，对出口烟花爆竹实施了“现场监装，产地封柜，口岸免验”的直通放行模式，得到上海口岸部门的肯定，决定从九月中旬起允许经过宜春检验检疫局监装并加施封识的1.3G大型烟花产品通过上海口岸出运。奥运闭幕后不到1个月，宜春检验检疫局共检验出口烟花爆竹644批95万箱，货值1391万美元，折算有700余个标箱的烟花爆竹在现场监装封柜，大大缓解了产区安全生产压力。
★经贸资讯★
中国-新西兰自由贸易原产地证即将开签
自2008年10月1日起，中国将对新西兰签发中—新自贸区优惠原产地证书，根据协定，新西兰将对从中国进口的60％的产品实现零关税，并将在2016年1月1日前取消全部从中国进口产品的关税。中国承诺将在2019年1月1日前取消97％自新进口产品关税，其中24％的产品从协定生效时起即实现零关税。《中—新自由贸易区优惠原产地证书》有望在一定程度上逐步取代普惠制原产地证书，成为该区域最为优惠的原产地证书和最有效的通关结汇凭证。
宜春检验检疫局提醒相关出口企业，主动了解和申领自由贸易区原产地证，要尽快组织对原产地规则和签证操作程序的学习，尚未进行中—新自贸区原产地证注册的出口企业，应抓住机遇尽快办理注册手续，使符合签证要求的产品及时申领证书，充分享受优惠关税和零关税待遇，减少各种国际贸易壁垒措施给出口企业带来的不利影响。
送：宜春、萍乡市相关领导，相关部门及县市区，相关进出口企业
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