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2008年第7期（总第7期）
本期导读
Ø 政策法规速递
☆ 皮革毛皮制品检验有新规 禁用偶氮甲醛超标禁止进出口
☆ 限塑令正式发布
☆ 机电产品进口系列管理规定发布
Ø 国外技术贸易措施动态（WTO-TBT/SPS动态）
☆ 纺织、皮革出口欧盟将受限“PFOS指令”
☆ 我国出口美国玩具再遇新门槛
☆ 日本将修订酒精饮料的标签标准
☆ 美国将统一食品营养标签标准
☆ 加拿大发布高效氯氟氰菊酯及甲霜灵最大残留限量
☆ 欧盟决定对磁铁玩具实施强制性警告标签
Ø 风险预警与通报信息
☆ 美国、欧盟对中国产品最新通报
Ø 国检动态
☆ 荷兰官方代表团与宜春检验检疫局进行技术交流
☆ 宜春检验检疫局“迎奥运百日行动”强化出口烟花爆竹六环节安全
☆ 宜春检验检疫局实蝇监测工作与出口食品源头管理相结合
☆ 宜春检验检疫局新一轮企业诚信评价结果公布
Ø 经贸资讯
☆ 欧盟通过REACH物质注册费用
Ø 国际贸易规则知识
☆ REACH法规简介
★政策法规速递★
皮革毛皮制品检验有新规 禁用偶氮甲醛超标禁止进出口
国家质检总局发出紧急通知（国质检检函〔2008〕202号），要求加强进出口皮革及毛皮制品中禁用偶氮染料和游离甲醛等有害物质的检验，经检验不合格产品不允许进出口，同时规定了有害物质的检测标准和限量标准。
限塑令正式发布
塑料购物袋国家强制性标准5月1日正式发布，标准从6月1日起将强制执行，与之同步实施的还有 “塑料购物袋有偿使用制度”。根据规定，塑料购物袋的厚度不得低于0.025毫米，袋身应标有“塑料购物袋使用废弃后建议多次重复使用和回收再利用，如多次使用后可以用作垃圾袋”等环保声明，同时所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。
机电产品进口系列管理规定发布
商务部、海关总署、质检总局发布2008年第7号令，公布《机电产品进口管理办法》；商务部、海关总署发布2008年第6号令，公布《机电产品进口自动许可实施办法》；商务部、海关总署、质检总局发布2008年第5号令，公布《重点旧机电产品进口管理办法》。这3个办法均自2008年5月1日起施行，机电产品进口实行分类管理，部分自由进口的机电产品实行进口自动许可。
★WTO-TBT/SPS动态★
纺织、皮革出口欧盟将受限“PFOS指令”
欧盟《关于限制全氟辛烷磺酸销售及使用的指令》(简称PFOS指令)，将于2008年6月27日正式生效，全面禁止PFOS在商品中的使用。进入欧盟市场的制成品中PFOS(全氟辛烷磺酸)含量不能超过总质量的0.005%，该指令将直接影响纺织品、皮革、造纸、包装、印染助剂、化妆品等产品的出口。
我国出口美国玩具再遇新门槛
5月1日，美国玩具协会与美国国家标准协会共同宣布的一项玩具测试和安全认证系统计划草案正式实施。要求玩具生产商或设计商对玩具产品进行危害性分析和风险评估；对玩具生产商实施分级审核和强制认证；对玩具产品实施安全测试等。
日本将修订酒精饮料的标签标准
日本国税厅于2008年4月29日发布通报，将修订由有机农产品和其它产品制造的酒精饮料的标签标准，从有机农产品加工的酒精饮料中允许使用的食品添加剂列表中删除焦亚硫酸盐。
美国将统一食品营养标签标准
美国正在制订名为“全面营养质量指标”的标准，今后包装食品出口至美国需彻底亮明统一标准的营养成分。列入范围的营养物质多达30种，包括纤维、维生素、矿物质、胆固醇、脂肪和蛋白质等。
2008年4月21日，加拿大发布农药高效氯氟氰菊酯及甲霜灵的最大残留限量法规，前者规定甘薯块根的初级产品或加工产品中其含量为0.01ppm，后者要求在胶苦瓜、苦瓜、佛手瓜、中国黄瓜、冬瓜、枸橼西瓜、瓠子、甜瓜、南瓜、西葫芦、西印度小黄瓜、冬南瓜中的含量为1.0ppm。
欧盟决定对磁铁玩具实施强制性警告标签
2008年4月26日，《欧盟官方公报》公布了欧盟委员会对磁铁玩具实施强制性警告标签的规定，要求所有适用于14岁以下的磁铁玩具，必须直接在玩具上或在外包装上贴上健康与安全危险警告。新规定将从2008年7月21日起生效。
★风险预警与通报★
1、2008年4月16日，美国消费品安全委员会与Santa玩具公司联合对中国产数量约为9000件的拉杆玩具实施自愿性召回。召回原因为，涂料铅含量超标，违反了联邦含铅涂料标准。
2、2008年4月18日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产“MBS”牌毛绒玩具牛发出消费者警告。原因为该产品内部的填充物可能暴露在外，如被儿童吞食，有致其窒息的危险。不符合欧盟的玩具指令及EN71标准。
3、2008年5月2日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产“Nasil Funny”牌玩具蜗牛发出消费者警告。由于该玩具上的小部件（蜗牛触角）极易与主体分离，如被儿童吞食，有致其窒息的危险；同时，由于该玩具上拉绳长度超出了欧盟的最大限值220mm，如缠绕于儿童颈部，也存在致其窒息的危险。该产品不符合欧盟的玩具指令以及欧盟的相关标准EN71
4 、2008年5月2日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产儿童益智木制玩具发出消费者警告。由于该玩具涂料中铅和铬的含量均超出了欧盟的最大限值90mg/kg和60mg/kg，存在致儿童化学中毒的危险。该产品不符合欧盟的玩具指令以及欧盟的相关标准EN71。
5、2008年4月29日，美国消费品安全委员会与Rio Brands公司联合宣布对中国产Rio Beach®高脚海滩折叠椅实施自愿性召回。召回原因为该海滩折叠椅的椅腿易断裂，有致使用者摔伤的危险。
6、2008年4月24日，美国消费品安全委员会与Avon Products公司联合宣布对中国产婴儿圣诞老人服装实施自愿性召回。召回原因为，这2款服装所带帽子上的毛绒球易脱落，弹簧扣易脱落，若被婴儿误食，有致其窒息的危险。
7、2008年4月25日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产洗衣机零部件发出消费者警告。由于该产品开关盒未被封闭于抽水泵房（内部）中，开关可能因受潮发生致使用者被电击的危险。此外，该产品的使用说明书也不符合要求。该产品不符合欧盟的低电压指令以及欧盟的相关标准EN60335。
8、2008年4月18日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产“Linea Casa In”牌塑料装饰品发出消费者警告。 由于该类产品的形状、外观、颜色以及大小极易使儿童误认为是真正的蔬菜和水果，如被儿童吞食，有致其窒息或肠道阻塞的危险。该产品不符合欧盟的相关标准87/357/EEC。
9、2008年4月18日，美国消费品安全委员会与沃尔玛百货公司联合宣布对中国产“Hip Charm”钥匙链实施自愿性召回。原因为该钥匙链上的金属装饰铅含量超标，若被儿童摄取，会对其健康造成不良影响。
★国检动态★
荷兰官方代表团与宜春检验检疫局进行技术交流
2008年4月17-18日，荷兰住房部官方代表团与宜春检验检疫局就共同加强烟花爆竹产品的管理进行技术交流。双方就如何加强管理，共同保障出口烟花爆竹产品质量安全方面进行了磋商。通过此次交流，使双方进一步增进了了解，初步形成了加强信息交流和沟通的意向，也为进一步完善中国在WTO/NAMA谈判中提交的烟花提案提供了借鉴。
宜春检验检疫局“迎奥运百日行动”强化出口烟花爆竹六环节安全
为落实奥运期间安全保障工作，宜春检验检疫局开展“迎奥运百日行动”力保出口产品质量安全，针对烟花爆竹这一高风险产品，制定了奥运期间烟花爆竹质量与安全保障方案，强化了烟花爆竹在检测、检验、生产、储存、运输和使用等存在安全风险的环节的安全管理。
宜春检验检疫局实蝇监测工作与出口食品源头管理相结合
为防止境外检疫性实蝇传入，宜春检验检疫局结合往年开展实蝇监测工作的经验和方法，5月5日在辖区内柑桔果园场、万载出口食品企业的原料基地精心布设了33个实蝇监测点，把实蝇监测工作与加强食品源头管理结合，在开展实蝇监测工作的同时对出口食品生产企业的备案原料基地进行用药情况的监管，进一步加大源头管理力度。
宜春检验检疫局新一轮企业诚信评价结果公布
近日，按建立企业诚信监管体系要求，经征信、评价、公示、批准等程序，宜春检验检疫局根据企业经营的相关信息，完成了所辖出口企业的诚信等级评价，共评出AAA企业14家，AA企业45家，有15家列入C级企业纳入重点监管。
★经贸资讯★
2008年4月16日，欧盟通过REACH物质具体收费规定，该收费项目将根据新的REACH注册程序对注册、评估及授权的化学物质收取费用。基本的注册费从产量在10吨以下物质的1600欧元至产量在1000吨以上化学物质的31000欧元，规模较小企业的注册费将有多达90%的折扣，联合注册的企业可减少25%的注册费。为减轻中小企业的负担，委员会对不同企业群采用有区别的价格政策，中型企业减少30%，小型企业减少60%，微型企业减少90%。
★国际贸易规则知识★
REACH法规简介
《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》(REACH)是欧盟2006年12月13日通过的，对3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等500多万种制成品全部纳入注册、评估、许可3个管理监控系统，实施安全监控。从2008年6月1日开始，所有在欧盟生产或进口的每年数量超过1吨的物质必须进行注册，这意味着包括欧盟自己生产的、用于出口的和从国外进口的所有化工及其下游制品都必须进行注册，并在被许可后方能在欧盟市场流通。
企业必须在2008年6月1日与12月1日之间完成物质的预注册，否则产品要进入欧盟市场，将要额外付出巨大成本。REACH除了对化工企业有直接影响外，受牵连的还包括纺织、机电、玩具、家具等所有下游产品，我国涉及的产品将高达100多万种之多。此外，企业出口成本也将大大增加。据估算，每种化学物质的基本检测费用约8.5万欧元，产量为1至10吨的化学品的注册费用估计为3万欧元，10至100吨为15至35万欧元，100至1000吨的为40至85万欧元，超过1000吨的约为40至100万欧元。
送：宜春、萍乡市相关领导，相关部门及县市区，相关进出口企业
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