赣西检验检疫信息第6期

近年来，宜春检验检疫局主动适应地方开放型经济跨跃式发展的新变化和新要求，推行阳光规范服务，通过挖掘国家有关减免优惠便利政策以及国外关税优惠措施，转变检验监管模式，仅2007年就为企业减免检验检疫规费140多万元，帮助企业享受关税优惠政策直接节约商务成本近500万元，检验检疫平均工作流程下降2.3天。

一是落实国家政策“不打折”，主动减免企业费用。对于检验检疫规费的收取，任何单位和个人都无权擅自增加或降低收费标准，但宜春检验检疫局通过吃透国家文件精神，一方面向企业广泛宣传其中对企业的优惠，另一方面主动帮助和指导企业充分利用其中的减免条款，在不违反国家政策的前提下让企业得到实惠。上高裕盛工业有限公司作为加工贸易企业，具有大进大出的特点，其出口产品成本中有很大一部分属进口价值，宜春检验检疫局通过认真审核其进口贸易手册和合同等相关单据，经调查测算后认为该公司可以符合文件中有关进料加工的出境货物费用减免的规定，便主动给予了该公司所有进料加工出口货物规费减免优惠，仅2007年就为该公司节省30余万人民币。同时，通过落实有关出口农产品检验规费和检验检疫标志费用减免政策，并充分利用文件中有关型式试验产品费用减免的规定，主动为辖区内烟花爆竹、节日灯、开关插座等型式试验产品减免规费，直接优惠金额110余万元。

二是利用国外优惠“不打折”，帮助企业享受关税优惠。目前不少国家对我国一些产品实行关税优惠措施，原产地证书是享受这一优惠的证明，如《曼谷协定》原产地证书、《中国-东盟自贸区》原产地证书以及《中国与巴基斯坦优惠贸易安排》原产地证书、中国—智利优惠原产地证书等，平均可享受5%的关税优惠，但多数企业对此并不了解。针对这种情况，宜春检验检疫局一方面加大宣传力度，另一方面对出口报检企业进行跟踪服务，指导企业充分利用各种优惠原产地证书，引导企业主动把握时机积极申请产地证签证，充分利用普惠制和区域性关税优惠措施，拓展国际市场。2007年，宜春检验检疫局签发包括普惠制在内的各类优惠产地证书近千份，签证金额1400余万美元，企业可享受到关税优惠近70万美元。

三是推行便利措施“不打折”，降低企业通关成本。按照“提速、增效、减负和严密监管”的要求，宜春检验检疫局一方面通过构筑企业诚信监管体系，将快速通关优惠措施、合格评定程序的采用与企业诚信结合。按照“守法便利”原则，对诚信度高、分类等级高、产品风险低的企业实行快速核放，在检验监管频次、办事程序上给予不同程度的便利，目前，宜春局辖区80%以上的出口企业不同程度地享有各类优惠便利措施，检验检疫流程大为缩短，企业检验检疫通关成本平均下降20%以上。另一方面是大力推行三电工程（电子申报、电子监管、电子放行），利用信息化手段对企业生产加工过程、实验室检测、产品质量控制等进行电子化管理，实现通关放行信息与口岸互联互通，企业可以当天报检，当天出单，最快可足不出户在30分种内办结一批出口报检业务，进一步降低了商务成本。