| 赣西检验检疫信息
2008年第4期（总第4期）
本期导读
Ø 政策法规速递
☆ 出口植物产品注册登记
☆ 部分信息安全产品强制认证
☆ 新节约能源法实施
Ø 国外技术贸易措施动态（WTO-TBT/SPS动态）
☆ 美国实施新的能耗壁垒
☆ 日本修订食品用玻璃等容器中镉和铅溶出量的规范
☆ 欧盟发布用于接触食品的再生塑料材料和物品的草案
☆ 美欧联手对玩具安全作出更严格规定
Ø 风险预警与通报信息
☆ 美国、欧盟、日本对中国产品最新通报
Ø 国检动态
☆ 宜春检验检疫局开展3.15进口商品消费知识宣传
☆ 宜春检验检疫局召开出口竹木草制品及家具企业座谈会
Ø 把关服务
☆ 宜春检验检疫局利用政策一年为企业节省近700万元
Ø 经贸资讯
☆ 新西兰将削减中国鞋类产品进口关税
Ø 国际贸易规则知识
☆ 区域性关税优惠协议给外贸企业带来新商机
★政策法规速递★
出口植物产品企业注册登记
根据《关于加强出口植物产品企业注册登记管理的通知》（国质检动函〔2008〕106号）要求，2008年4月1日起，在对水果、植物种苗和饲料注册登记的基础上，对出口粮食（包括稻谷、小麦、大麦、黑麦、玉米、大豆、油菜籽、薯类等）、烟叶（包括烤烟、香料烟、白肋烟、烟梗、烟末、烟草薄片等）及其他未列明的植物产品开展加工、仓储企业注册登记制度。
部分信息安全产品实施强制性认证
根据国家质检总局、国家认监委《关于部分信息安全产品实施强制性认证的公告》（2008年第7号公告），自2009年5月1日起，部分信息安全产品实施强制性认证。第一批信强制性认证息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱性扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品13类，未获得认证和未加施认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
新节约能源法即将实施
新的节约能源法自２００８年４月１日起施行。新的节能法在法律层面将节约资源确定为我国的基本国策：“国家实行节约资源的基本国策，实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”修改后的节能法明确规定：“禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺”。
★WTO-TBT/SPS动态★
美国实施新的能耗壁垒
美国联邦贸易委员会(FTC)修订的《器具标签法规》(ALR)于2008年2月29日生效，法规要求制造商必须使用"Energy Guide"的黄色标签， ALR要求在冰箱、冷冻机、洗碗机、洗衣机、热水器、熔炉、锅炉、房间空调器、火炉、中央空调、热泵、水池热水器上执行黄色标签制度。
日本修订食品用玻璃等容器镉和铅溶出量的规范
2008年2月20日，日本厚生省(MHLW) 发布了修订食品用玻璃、瓷或釉设备、容器中常见的镉和铅的溶出量的规范。其中对不同材料逐个制定规范并在考虑ISO标准的情况下修订最大限量。拟生效日期为修订标准与规范发布后6个月。
欧盟发布用于接触食品的再生塑料材料和物品的草案
2008年1月14日，欧盟委员会发布了关于用于接触食品的再生塑料材料和物品的草案，提出了生产用于接触食品的材料和物品的再生塑料机械回收工艺的批准程序，并且修订了附带关于生产与食品接触的再生塑料回收工艺良好生产规范（GMP）特定附件的良好生产规范的法规。
美欧联手对玩具安全作出更严格规定
美国消费者产品安全委员会（CPSC）可能通过两个关于玩具的法案：一个是关于玩具含铅量的禁令，另一个是将进口玩具需经过第三方机构认证由之前的自愿改成强制性。同时，可能加大对与问题玩具有关企业的处罚力度，最高处罚金额从125万美元提高到1000美元或1亿美元。
欧盟修改第88/378/Cee玩具指令,将玩具产品的安全责任落实到生产企业，严格要求产品取得CE标志认证；全面禁止在用于14岁以下儿童的玩具中使用“三致性”（致癌性、致突变性、致生殖系统病变）的物质；对在糖果、小食品中“隐含”的玩具，要求要与食品严格分开包装；禁止使用过小的易脱落的零配件；对汞含量以及可导致过敏的物质作出更严格规定。
★风险预警与通报★
1、美国召回中国产相框。2008年1月16日，美国消费品安全委员会（CPSC）宣布召回中国产悬挂式相框本，召回原因是相框的表层涂料铅量超标。
2、美国召回中国制儿童运动衫。2008年2月13日，CPSC宣布召回中国制造的风帽式儿童运动衫，召回原因是该服装有一根穿过风帽的束带，可能对儿童造成勒死的危险。
3、美国召回中国产积木玩具。2008年1月24日，CPSC宣布对中国产测试积木实施召回，召回原因为积木表面涂料铅含量超标，违反了联邦含铅涂料标准。
4、美国召回中国产儿童桌椅组合。CPSC于2008年2月8日宣布召回儿童桌椅，召回原因为该儿童桌椅表面涂料铅含量过高。
5、德国通报中国产Fairy lights牌向日葵形状的GS-TZC_120节日装饰灯串，通报原因为灯串不符合欧盟低电压指令，有令人触电的危险：导线的横截面积小于0.5mm2；插头和第1个灯泡之间长度只有0.85m（要求的最小值为1.5m）；缺少电源线扣。
6、欧盟召回我国产Quinn 玩偶。2008年1月18日，欧盟非食品委员会召回我国产Quinn 玩偶。因为玩偶鞋表面材料包含18%的邻苯二甲酸二己酯(DEHP)，鞋底材料包含5.1%的邻苯二甲酸二己酯(DEHP)。根据化学品限制指令76/769/EEC某些邻苯二甲酸盐在玩具中的浓度不得超过0.1%。
7、日本扣留我国产新鲜胡萝卜2008年2月25日，日本名古屋通过监控检查扣留我国产新鲜胡萝卜。扣留原因是成分规格不合格，查出三唑醇0.2ppm。
8、日本扣留我国产炒花生。2008年2月27日，日本神户二课通过命令检查扣留我国产炒花生。扣留原因是黄曲霉毒素呈阳性（75ppb)。
★国检动态★
宜春检验检疫局召开竹木草制品及家具企业座谈会
3月10日，宜春检验检疫局召开了辖区内出口竹木草制品及家具生产企业座谈会，会议传达了国家质检总局有关出境竹木草制品生产企业注册登记文件，就此次出境竹木草制品生产企业注册工作的意义、注册登记的注意事项进行了详细说明，并结合当前重点产品专项整治行动，对注册登记工作进行了部署。
宜春检验检疫局开展3.15进口商品消费知识宣传
3月15日，在宜春市委宣传部的统一组织下，宜春检验检疫局参与开展了以“消费与责任”为主题的宣传咨询活动，通过挂条幅、发放《进口商品消费指南》宣传手册等方式向广大消费者介绍进口商品的维权知识，取得了良好的社会效应。此次宣传活动现场派发宣传资料上1000份，并在现场为群众宣传法律法规，提供技术服务，解答政策咨询，取得了预期效果。
★把关服务★
宜春检验检疫局利用政策一年为企业节省近700万元
近年来，宜春检验检疫局主动适应当前开放型经济跨跃式发展的新变化和新需求，以促进地方经济发展为己任，全面融入到地方经济发展的大格局中，通过充分挖掘利用国内外相关优惠政策，主动帮助企业享受有关费用优惠政策以及国外关税减免措施，使企业最大限度地降低商务成本，极大地增加了产品的国际竞争力。仅2007年就为进出口企业直接减免检验检疫规费200余万元，通过签发普惠制、区域性优惠产地证使企业享受国外优惠关税40余万美元，通过实施检验检疫便利措施为企业节约通关成本20%，检验检疫平均工作流程由原来的4天下降为0.7天，一年直接或间接为企业节约商务成本近700万元，企业出口通关成本大大降低。
★经贸资讯★
新西兰将削减中国鞋类产品进口关税
2008年1月21日，新西兰贸易部长菲尔·戈夫表示，新西兰与中国的第十五轮自由贸易谈判告一段落，两国有望在2008年4月签署协议。新西兰可能将成为首个与中国签署自由贸易协议的发达国家，因此双方均对此期望很高。
戈夫表示，新中自由贸易谈判过程中，中国同意逐步降低新西兰的农产品的进口关税。作为全球最大的奶制品出口国家，新西兰也将削减中国的服装及鞋类产品的进口关税。新西兰预计，两国自由贸易协议的签署将使得新西兰至中国的出口在一年内增长至4亿新西兰元（约合3.04亿美元）。
★国际贸易规则知识★
区域性关税优惠协议给外贸企业带来新商机
区域优惠原产地证书是根据区域性关税优惠制度签发的，在区域内部实行关税优惠。由于欧盟、日本等发达国家和地区相继调整了普惠制方案，普惠制优惠逐渐弱化。而区域性贸易协定的关税优惠是对等互惠的，受到的技术性壁垒也非常少，这将使区域性优惠政策逐渐代替普惠制优惠，成为我国出口产品的主要优惠政策，其关税减免幅度平均为5％。
目前我国签订的区域性贸易和关税优惠协定主要有《亚太贸易协定》（前身为《曼谷协定》）、《中国-东盟自由贸易区货物贸易协定》、《中国-智利自由贸易协定》、《中国-巴基斯坦自由贸易协定》和《中国-秘鲁自由贸易协定》，正在谈判的有新西兰、澳大利亚、海湾合作委员会、南部非洲关税同盟等。出口企业应更加重视对区域性与双边自由贸易协定及其互惠原产地证的认识与应用，对于出口到上述地区的产品，若在关税目录内的应积极主动地向检验检疫部门申请签发原产地证书，以不断扩大我国产品在这些国家的出口。
送：宜春、萍乡市四套班子，相关部门及县市区党委、政府，相关进出口企业
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