| 各县市区人口计生委，宜春经济开发区管委会、宜阳新区管委会、明月山温泉风景名胜区管理局人口计生办：
按照省人口计生委办公室关于《全省人口计划生育“信访积案化解年”活动实施方案》（赣人口办字[2009]47号）要求，结合我市人口计生工作实际情况，现就我市计生系统全面开展“信访积案化解年”活动通知如下：
一、充分认识开展“计生信访积案化解年”活动的重要性
计划生育信访积案有的时间跨度大，案情复杂，处理难度大，开展“信访积案活动”，有利于进一步强化责任，推动复杂疑难信访事项及时化解，维护群众合法利益；有利于节约信访成本，促进形成“畅通、有序、务实、高效”和信访工作秩序；有利于重点突破带动整体，有效减少重信重访，推动信访形式好转，维护社会和谐稳定。今年是建国60周年，是应对国际国内环境重大挑战，推动党和国家事业实现新发展的关键一年，各县市区人口计生部门一定要高度重视“信访积案化解年”活动的开展，精心谋划、认真组织，切实抓出实效。
二、进一步明确计生“信访积案化解年”活动的总体要求
计划生育“信访积案化解年”要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，继续落实《关于集中开展重信重访问题专项治理工作的实施意见》（中信联发[2008]4号）文件要求，切实提高信访积案办案质量，重点化解一批人口计生的信访积案，最大限度地推动“事要解决”，最大限度地减少信访“存量”，努力探索形成化解人口计生信访积案的长效工作机制。
三、切实加强计划生育“信访积案化解年”活动的组织领导
计生信访积案化解工作难度大、任务重，必须加强领导、精心组织、周密安排、认真实施。各级人口计生部门要在各地政府的统一领导下，把人口计生信访积案化解工作列入重要议事日程，专题研究部署，督导检查，推动积案化解。对化解信访积案成绩显著的单位和个人，要给与表扬鼓励；对化解信访积案工作重视不够、推诿扯皮的单位，视情节通报批评；对因工作不到位、责任不落实，引发极端行为或群体性事件的，要依据有关规定严肃追究责任。
四、认真制定计生“信访积案化解年”活动的工作方案
开展“信访积案化解年”活动要有方案、有排查、有包案、有总结。要坚持统一领导，坚持以人为本；坚持“事要解决”为核心，坚持依法按政策办事，要把解决问题、教育疏导与困难救助相结合；实行属地管理、分级负责、明确任务、强化责任，很抓落实，确保活动取得明显成效。
根据重信重访工作中尚未化解的案积案为重点，做好过细的工作，如结扎后遗症、党员干部违法生育处理不到位、社会抚养费征收不公、依法行政等方面的疑难复杂问题。各县市区（“三区”）人口计生委（办）要建立计生信访化解积案工作长效机制，计生信访积案统计报表分别于9月底、12月底前报市人口计生委政策法规科。
附：2009年宜春市计划生育信访积案化解年领导包案表
二〇〇九年六月十七日 |
