市委书记谢亦森在全市安全稳定工作会上的讲话

第一，在宜春，发展的任务很重，稳定的任务也很重，抓不好发展是失职，保不了稳定是无能。在建国60周年庆典来临之际，宜春决不能出现重大安全稳定事故，决不能给省委、省政府添乱，决不能让宜春人民丢脸。这是死命令、硬要求，必须坚决做到。

第二，当前安全稳定工作必须做到“三个确保”，即确保不出现群众赴省进京集聚上访，确保不出现重、特大安全生产事故，确保不出现重大恶性刑事案件。我们既要聚精会神抓发展，又要如履薄冰保稳定。宁可其他一般性工作一时受点影响，也要保住安全稳定；宁可多花点人力、物力、财力，也要保住安全稳定；宁可花的时间、精力再多一点，监管部门的同志再辛苦一点、麻烦一点，也要保住安全稳定。

第三，安全工作也好，稳定工作也好，本质上都是做群众工作。做好群众工作，是推动事业顺利发展的重要保证。群众提出的要求，有些是合理的，有些是不合理的，有些甚至是蛮不讲理的。但我们没有任何理由抱怨，更不能束手无策、置之不管，因为这就是群众工作。做好群众工作，是我们的职责，是一切事业顺利发展的保证，所以无论有多大的难度，都必须沉着应对、妥善处理。合理的诉求要及时解决，不合理的要做好说服解释工作，违法闹事的要坚决依法打击，一定要确保不出事。

第四，成功在于细节，细节在于操作，安全稳定工作尤其如此。一着不慎，满盘皆输；一事不精，功亏一篑。在保安全、保稳定的问题上，任何时候都不得抱有麻痹侥幸心理，任何时候都说不得大话、空话、过头话，任何时候都搞不得坐而论道、“宏观”管理。抓安全稳定工作，没有任何捷径，惟有认真认真再认真、严格严格再严格、细致细致再细致、落实落实再落实。

第五，做好安全稳定工作的最高境界，其实不在于对某个事件的成功处理，而在于平时及时有效的预防。见事早是眼光，行动快是作风，不出事是本事。必须坚持把工作做在前头，把力量放在平时，时刻保持高度敏感性，对苗头性、倾向性问题，及时发现、快速反应、主动出击，把隐患消除在萌芽状态，把事故控制在初始阶段。值得重视的是：最有效的预防，不仅仅限于平时对不安全、不稳定因素的排查整改，更深层次的还在于营造政通人和的环境、融洽的党群干群关系和警民关系，以及发达的经济和良好的生活质量。而这些方面，正是我们目前和今后一段时期要为之殚精竭虑、为之艰苦奋斗、为之无私奉献的光荣使命。

第六，实践雄辩地告诉我们：实现安全稳定目标，离不开扎实过硬的基层基础工作。基础不牢，地动山摇。必须调动全社会的力量，努力构建大信访、大安全、大稳定的工作格局。每一个部门、每一个岗位、每一个环节，都要负起安全稳定责任。要让安全稳定工作深入到每一个村庄、学校、厂矿、街道、社区和机关单位。要进一步落实安全稳定工作责任制，对责任不落实的，要督促落实、限期整改。要按照市委关于推进农村基层组织建设“三落地”的要求，切实加强村级组织特别是党组织的建设，扩大党组织对农村社会的控制力、影响力和引导力，把安全稳定的各项措施落到实处，防止“空转”。

第七，维护安全稳定，离不开正确的舆论导向。进入现代社会，媒体虽然被称为“带刺的玫瑰”，但无论发展也好，稳定也好，人们感到越来越离不开媒体的参与。因此，我们每一位领导干部都必须学会与媒体打交道。首先，自身要过得硬。始终做到公正处事、依法行政，不越位、不错位、不缺位。其次，要善于接近或接纳媒体。通过与媒体交心、做朋友，增进与媒体之间的理解和信任，取得媒体朋友的支持。最后，要保持敏锐性，善于运用媒体。大量事实证明，突发性事件发生后，我们在第一时间、及时主动地发布权威信息，能够很好地引导主流民意，避免被动。在这方面，我们要加强学习、掌握方法，积极地引导媒体为保安全、保稳定发挥作用。

第八，维护安全稳定，责任重于泰山。“乌纱帽”的内涵，其实远远不止权位与荣耀，更多的是责任、压力和风险。中央和省对处理安全稳定的事件都提出了严格要求。若干年以来，因安全稳定方面出问题而丢“乌纱帽”的干部也不少。在安全稳定的问题上，我们既要注重关心爱护干部、调动积极性，但一旦出了事故，“挥泪斩马谡”也将不得已而为之。为此，我们必须做到“三铁”：一是以铁的纪律严明职责。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，做到责任到人、责任到岗，坚定不移地执行安全稳定工作责任制和“一票否决”制。二是以铁的措施督促落实。强化责任追究，坚持一线督查、实地督查，一级督一级，层层促落实。市委、市政府将视工作需要，延续以往“一竿子插到底”的督查方式，派出暗访小组，实行突击督查，确保各项措施落到实处。三是以铁的心肠兑现奖惩。对发生重、特大安全稳定事故的地方和单位要严肃查处，对矛盾多发、整改不力的地方和单位要严肃查处，决不允许轻视、怠慢、放松安全稳定工作，决不允许对影响安全稳定的问题拖而不办、拖而不决。不换思想就换人，不转变作风就处理人。