市委副书记任桃英在全市公安机关月亮文化节暨国庆六十

第三节月亮文化节已经渐行渐远，但是第三节月亮文化节期间那丰富多彩、富有特色的活动，尤其是“宜春月·中华情”中秋晚会那美仑美奂、天上人间的美景却历历在目，它让我们激动、令我们自豪，它教我们思考、于我们启示。第三届月亮文化节最大的效应是“宜春月月惊世界，中华情情动全球”，宜春，世界从此不再陌生。而第三节月亮文化节给我们最大的启示，那就是任何一次重大活动的圆满，都离不开三句话：“精彩看表演、满意看接待、成功看安保”。全市公安民警在第三届月亮文化节和国庆60周年安保工作中，打了一场漂亮的硬仗，打出了公安民警的声威，打出了宜春公安的精神，展示了宜春公安坚韧不拔、永不言败的精神面貌，充分体现了公安机关忠诚的政治本色、高度的责任意识、忘我的敬业精神、超常的工作干劲，向全球华人展示了宜春公安良好的精神风貌。同时也充分证明，我市公安队伍是一支政治坚定、忠于职守，关键时刻拉得出、危机关头冲得上、困难时期顶得住，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，是一支值得市委、市政府和人民群众充分信赖的队伍。在此，我受市委谢书记、龚市长的委托，谨代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向全市所有参战民警和武警、消防官兵表示衷心的感谢！同时借此机会，向你们的家属表示诚挚的问候！

刚才，溯达同志对月亮文化节暨国庆60周年安保工作进行了全面总结，讲得非常好。国庆60周年安保任务已经胜利结束，但公安工作面临的形势却依然严峻、任务依然繁重。特别是在国庆安保超常规措施之后，如何保证社会治安不出现大的反弹？如何不让人民群众的安全感出现大的反差？对此，各级公安机关的领导同志一定要保持清醒的头脑，高瞻远瞩，居安思危，未雨绸缪。下面，我强调四点意见：

今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，面对复杂多变的形势和异常严峻的挑战，全市上下认真贯彻落实科学发展观，一手抓经济社会发展，一手抓维护社会稳定，进一步理清了发展思路，推出了一系列新举措，经济社会发展保持了良好势头。在宏观经济形势趋紧、不确定因素增多、各方面制约因素加大、改革发展稳定任务异常繁重等情况下，取得这样的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于我们有一个稳定的社会政治和治安环境，离不开全市广大公安干警、武警消防官兵的辛勤工作和不懈努力，饱含着同志们的心血和汗水，今天受到表彰的单位和个人就是杰出代表。

但是，在成绩和荣誉面前，我们必须保持清醒的头脑，维护社会稳定、推进和谐宜春建设的形势仍然不容乐观，任务仍然十分艰巨而繁重，我们决不可掉以轻心，决不可有丝毫松懈。当前，社会总体发展、总体稳定、总体和谐，但仍将长期处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，人民内部矛盾引发的群体性事件居高不下，滋生和诱发违法犯罪的消极因素增多。社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性不断增强，矛盾交替演化速度加快，矛盾波及面不断拓展。在一些社会情绪较大较集中的地方，往往一起普通治安案件、交通事故就可能酿成影响稳定的重大事件，一起偶然因素就可能引起部分群体不满情绪的宣泄，突发的、恶性的事件发生概率增加。赌博、传销、多发性侵财案件、黑恶犯罪等治安痼疾仍然没有消除，人民群众对公共安全感的期盼依旧很高。因此，我们必须准确把握、从容应对国庆安保工作完成后的社会治安新形势，切实增强做好公安工作的责任感和使命感，将国庆60周年安保工作中的好经验、好做法转为常态化的工作机制，把新形势下的公安工作做好做细做实。

一是要着眼防范，切实维护社会稳定。各级公安机关要进一步增强政权意识、忧患意识，强化情报信息搜集研判工作，努力掌握敌情社情变化的新情况、新特点。要针对当前群体性事件增多的实际，研究探索一些预防和化解群体性事件的新办法、新手段，对有些群体性事件要提前介入、主动介入，及时掌握信息，积极做好重点人的教育、训诫、化解等工作，以稳控局面，防止事态扩大。同时，要着力完善群体性事件专案经营机制，坚持不安定因素大排查制度，及时给党委、政府提供信息，及早化解矛盾问题。要适应新形势，探索新机制、新举措，加强互联网管理，强化网上舆情监控。

二是要磨砺尖刀，严厉打击各类犯罪活动。坚持“严打”方针，继续保持对各类刑事犯罪活动的高压态势，特别是对社会影响大、群众关注度高的严重恶性刑事犯罪案件要从速侦破，坚决打击。要排除阻力，深化“打黑除恶”等专项斗争，做到“露头就打，除恶务尽”。加大对多发性侵财案件，特别是盗窃、抢劫、抢夺等犯罪的打击力度，保卫人民群众的生命财产安全。

三是要严密网络，推进社会治安防控体系建设。要借鉴国庆60周年期间大巡防、大清查、大防控的经验，进一步完善我市社会治安防控体系建设，探索新形势下群防群治工作长效机制，最大限度地动员和整合各种群防群治力量，努力预防和减少各类案件、事件的发生。要最大限度地把警力摆上街面，提高见警率、管事率，最大限度地挤压犯罪空间，努力降低刑事发案率，不断增强群众安全感。

公安工作要紧紧围绕实现宜春科学发展、赶超发展这一主题，始终与中心工作相协调，与发展大局相一致，努力营造良好的治安环境、优良的发展环境。全市公安机关特别是各级领导同志要找准公安机关在发展开放型经济大局的坐标，把握公安工作的走势和方向，积极服务全市中心工作，着力打造好三张品牌：

一是理念品牌。要牢固树立“主动服务”的意识，强化“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，在思想上当先行者，在工作上当开拓者，由传统管理型向管理服务型转变，克服经济发展与己无关、无所作为的思想，更加主动、自觉地融入加快发展的大局中，使公安工作与市委、市政府的中心工作更协调、更合拍。

二是服务品牌。进一步改进行政服务工作，在全市公安机关大力开展零距离服务、限时服务、首问服务，树立良好的亲和形象、高效形象和诚信形象。要更加主动地深入企业、走近客商、贴近群众，找准依法办事和创新服务的结合点，多服务、多帮忙、多设路标、多亮“绿灯”，最大限度地为企业发展提供服务。要严厉打击阻碍经济发展和侵害客商权益的违法犯罪活动，进一步加大打击经济犯罪的力度，营造浓厚的亲商、安商、富商的氛围。

三是执法品牌。要教育民警牢固树立执法为民的思想，切实把执法为民理念落实到执法工作的每一个环节，体现到执法工作的每一个方面。要大力推行警务公开，不断增强执法行为的透明度，在办理治安案件、行政处罚案件、事故处理情况、出入境办理中实行阳光警务，自觉接受社会各界的监督。要规范好公安民警的执法行为，坚决杜绝乱检查、乱收费、乱摊派等影响企业正常生产经营的现象。

月亮文化节和国庆60周年安保任务，这既是对全市公安民警能力水平的一次大考验，同时也是对公安队伍思想作风的一次大检验。通过国庆60周年安保工作，公安机关的公信力稳步提升，人民群众对我们所做的贡献看在眼里，记在心里。因此，我们一定要借此东风，把这次任务中凝练的好思想、好作风、好精神发扬光大、传承下去，把当前公安工作这个好的势头巩固好、发展好。

一要加强领导班子建设。要深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照政治坚定、开拓创新、团结协作、勤政廉政的要求，切实加强各级领导班子建设。班子“一把手”要严格要求、率先垂范，班子成员要团结协作、形成合力。要选好配强基层一线带头人，切实加强教育、管理和监督，努力把基层所队领导班子建设成为讲政治、懂业务、能实战、会管理的坚强领导集体。要坚持任人唯贤，通过建立科学的选拔考核任用机制，把那些政治上可靠、业务能力较强、作风务实肯干、人民群众信得过的优秀民警提拔使用起来。

二要坚持从严治警方针。公安机关是一支军事化的纪律队伍，“严”是带队伍的基本原则。要始终坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格监督、严格纪律。要加强政治素质教育，在加强对民警的政治教育上下功夫，在提升队伍的凝聚力和向心力上下功夫，认真总结在国庆安保和月亮文化节等重大工作中，宜春公安队伍所表现出来的警察精神，并着力培育和弘扬，使之成为宜春公安队伍管理的奋斗目标。要完善监督体系，通过完备的制度保障体系来规范民警岗位职责、工作程序和执法、办事、服务行为。要敢于管理，善于管理，一方面要加强思想政治教育，通过典型引导、案例警示，提高干警的思想素质、道德水平，另一方面要严肃纪律，对违法违纪人员要严肃处理，不适应公安工作的坚决调离，以保证公安队伍的纯洁性、先进性和战斗力。

三要落实从优待警举措。市委、市政府历来高度重视公安工作和队伍建设，将一如既往地从政策、体制、机制上，从待遇、经费、装备等方面为公安工作提供有力保障，县市区党委、政府也要从人、财、物等方面积极帮助公安机关解决实际困难和问题，切实从政治上爱护、工作上支持、生活上关心公安民警，改善民警的工作和生活条件。各级公安机关要认真落实从优待警的各项措施，激励广大民警全身心投入工作。要加强公安工作好经验、好典型的宣传，使人民群众更多地了解、理解、支持公安工作，不断提升公安机关的良好形象。

这次大会不仅是一个总结会、表彰会、庆功会，更是一个鼓劲会、动员会、誓师会，希望全市公安机关振奋精神，发扬成绩，乘势而上，保持公安工作的良好态势，全力做好维护社会治安持续稳定工作，为宜春经济社会又好又快发展再创佳绩，再立新功，再创辉煌！