| 关于全市公安机关月亮文化节暨国庆六十周年安保
工作的总结报告
局党委副书记、常务副局长 黄溯达
(2009年10月27日)
(根据录音整理,未经本人审阅)
同志们:
今天,我们隆重召开第三届月亮文化节暨国庆六十周年安保工作总结表彰大会,对安保工作进行总结,对在安保工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰。下面,受局党委委托,我作一工作报告:
一、月亮文化节暨国庆安保工作的成功实践,再次证明全市公安队伍是一支能打硬仗的队伍
在国际国内复杂形势下的非常时期,能否做好第三届月亮文化节和国庆60周年安保工作,我们面临的考验严峻,压力巨大。在市委、市政府坚强有力的领导下,全市公安机关和广大公安民警紧紧围绕这一重大政治任务,以“前所未有的重视程度、前所未有的保卫措施、前所未有的协调联动、前所未有的责任落实”,精心组织,全力以赴,有效地维护了国庆期间政治稳定和社会安定,圆满完成了安全保卫工作各项任务,尤其圆满完成了“宜春月·中华情”央视中秋晚会、《中国红歌会》走进铜鼓演唱会等大型活动的安全保卫任务,实现了市委、市政府提出的“五个坚决防止”的工作目标,夺取了月亮文化节暨国庆安保工作的全面胜利!
建国六十周年大庆期间,首都北京举办的国庆盛典,承载着中华民族的强国梦想,是中华民族融入世界之林的一次全面展现;而我们宜春举办的“宜春月·中华情”央视中秋晚会,同样承载着宜春人民发展腾飞的赶超梦想,同样是美好宜春走向世界的一次全面展现。做好月亮文化节暨国庆安保工作,是我们每位民警的光荣,也是市委、市政府和全市人民交给我们的一份沉甸甸的责任。自启动月亮文化节暨国庆安保工作以来,我们都充分认识到自身肩负的职责和使命,自始至终承载着没有选择、必须做好,只能成功、不能失败的要求,以满腔的工作热情、强烈的责任感和使命感,全力投入到安保工作中,使我们在连日来的拼搏中既经历了超常的艰难考验,又收获了巨大的成功喜悦。事实再次证明,全市公安队伍是一支能打硬仗、善打硬仗的攻坚队伍,是一支关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的钢铁队伍。
月亮文化节暨国庆安保工作,尤其是中秋晚会安保工作的圆满成功,得到中央电视台、省、市领导以及社会各界的一致好评。市委书记谢亦森同志批示:今年国庆期间,全市公安干警顾全大局,听从指挥,不畏辛劳,英勇善战,保证了全市安全稳定特别是“秋晚”和“红歌会”顺利举办,为市委市政府分了忧,为宜春争了光,市委市政府向同志们表示亲切慰问和衷心感谢!希望认真总结经验,表彰先进,鼓舞士气,激励广大干警更加忠于职守,奋发有为,为推进和谐平安建设,为推动宜春经济社会科学发展、赶超发展作出更大贡献!市委副书记、市长龚建华同志批示:看了《公安动态》及《巡警简讯》,深为公安干警为国庆安保所作贡献感动与欣喜。尤其“秋晚”的圆满成功,首先检验了我们的公安队伍是一支特别能吃苦、能战斗、能奉献的队伍。望认真总结并表彰先进,从中提炼出宜春“公安精神”,以激励同志们迎接新的考验与挑战。市委副书记任桃英同志批示:中秋晚会圆满成功,安保工作功不可没。并在我市月亮文化节总结表彰大会的讲话中总结筹办工作成效时,用了很大的篇幅高度称赞安保工作精心组织,万无一失,经受了有史以来最严峻的安保考验,尤其“秋晚”安保创造了“七个没有发生”的安保奇迹。在这次大会上,市公安局和武警支队、消防支队被表彰为先进单位;参与月亮文化节活动安保工作的公安民警、武警、消防官兵有 26名同志被表彰为先进个人。公安部、省公安厅也对这次秋晚安保工作给予了高度评价。各级领导的赞誉,既是对安保工作的充分肯定,又饱含对参战民警的亲切关怀和巨大鼓舞,更是对公安队伍的殷切期望和鞭策。全市公安机关要深入学习市领导的重要批示精神,以此为强大动力,指导今后各项公安工作的深入开展。
二、月亮文化节暨国庆安保工作的成功实践,为我们积累了弥足珍贵的安保经验财富
总结回顾这次安保工作的成功实践,主要体现在以下几个方面:
一是党政重视,加强领导,有力解决了安保工作遇到的各种难题。市委、市政府把月亮文化节暨国庆安保作为一项重要的政治任务,对安保工作高度重视,紧抓不放,以最高的标准、最严的要求、最大的努力,为安全保卫工作的深入开展提供了坚强的组织领导。尤其央视中秋晚会,谢书记、龚市长、任书记,李书记多次过问,并亲临现场检查、督促,听取安保工作的汇报,召开有关部门协调会,为解决安保工作中遇到的问题倾注了大量的心血。中秋晚会直播期间,李书记、万局长还始终坐镇安保现场指挥部,有力指挥安保工作开展。党政领导的高度重视,是我们做好工作的强大动力和坚强组织保证。
二是周密谋划,一线部署,有力确保了安保工作的正确指挥。市局党委坚持高起点、高标准,提早安排、充分准备,把月亮文化节安保工作作为今年国庆安保工作的突出重要任务,摆到最突出位置来抓,多次召开党委会研究、中层干部会进行安排,并召开全市公安局长政委会进行动员部署,统一了全警思想,提高了全警认识,为做好月亮文化节安保工作奠定了坚实的思想基础。市局由万局长任总指挥,组建了月亮文化节安保总指挥部、中秋晚会安保指挥部和18个分指挥部,坚持实行局党委集体领导、分工负责、互相协作的安保工作原则。安保总指挥部和各分指挥部深入细致开展工作,制定了安保工作总体方案和20多个子方案以及工作预案。万局长多次亲自率有关部门人员深入安保一线勘察现场、研究方案、解决问题,各分指挥长都深入到一线现场开展工作。由于谋划早、工作实、情况清,安保工作的指挥部署思路明晰、方向明确、指挥得当,这是安保工作得以顺利开展的关键。
三是精心组织,强化责任,有力保障了安保工作细致严密。指挥部就安保工作进行反复研究、论证,对每个层面、每个环节的安保任务进行认真推敲、落实。工作中对各项目标、任务进行了细化分解,做到分管领导、牵头单位、责任单位、责任民警、工作目标、职责任务“六明确”,形成了严格的责任体系,实行了严格的倒查问责制度,做到“人人肩上有担子、个个身上有指标”。从制高点、现场外围到内场的二道警戒线控制,从安检入口到二次检票口把关,从缓冲区到内场以及看台秩序维护,无论是点、线、面的控制还是人流、车流的组织,以及反恐处突,都周密考虑,精心安排,各项安保措施落实到位,确保了晚会现场安全有序,万无一失。
四是多措并举,强化管控,有力确保了社会面的大局稳定。安保工作开展以来,全市公安机关加强情报信息工作,提高预警防范能力,及时化解了大量不稳定因素。加强重点稳控工作,对辖区内重点人员全方位摸排,实行“四盯一”和“三见面”等措施,确保了重点对象无一失控。连续开展了多警种联合作战的“金盾09”、“雷霆一号”、“雷霆二号”等一系列专项行动,最大限度地遏制违法犯罪活动,确保了宜春社会治安大局的持续安定。仅9月1日至10月7日,全市公安机关就刑拘犯罪嫌疑人233人,打掉犯罪团伙24个。加强社会面的清查整顿工作,节前全市公安机关深入开展了流动人口出租房屋清理整顿专项行动,宜春城区节日期间建立宾馆住宿人员每日排查制度。加强社会面的巡逻防控工作,9月20日起,宜春城区启动一级巡逻防控机制,组织机关和基层民警同武警联勤巡逻;并协调法、检、司干警和预备役官兵参与街面巡逻防控工作。国庆期间,各地也提高了街面见警率,组织了多种社会力量参与巡逻防控工作。通过营造打击整治巡控的高压态势,我市社会面治安秩序得到有效管控。国庆期间,宜春中心城区刑事警情环比下降19.69%;宜春开发区实现园区零发案。同时对重点要害单位和旅游景区进行全面的安全隐患排查整改,月亮文化节暨国庆节期间,重点单位、要害部门安然无恙,各旅游景区治安秩序良好。明月山景区国庆期间接待游客18万人次,靖安县景区接待游客12.5万人次,没有发生一起刑事案件,没有发生一起旅游安全事件。
五是分工负责,协同配合,有力保证了安保工作井然有序。针对月亮文化节各项活动点多面广的情况,市局党委对各项活动警力实行统一调配,适当打乱建制,分时段、分项目、分区域安排警力,各警种、部门协同作战,既有分工又有配合,合力保障了各项活动安保工作任务圆满完成。同时集中全市警力,全力确保中秋晚会、中秋拜月、火龙追月、红歌会等大型活动顺利举办。尤其中秋晚会投入安保力量2109名,全市各地警力、各部门、各警种警力几乎全警参与。治安、交警部门反复勘察现场,周密拟订方案,做了大量艰苦细致的工作;消防部门提前开展火险隐患排查整改,并在现场整装待命,秋晚直播时及时扑灭舞台后一起火情;反扒组提前开展城区清查,组织现场反扒,秋晚现场没有发生一起扒窃案件;制高点控制组对秋晚现场周边高楼住户逐户上门,通过耐心细致的工作,确保了制高点的安全;秋晚外围、安检、看台等岗位民警都能恪尽职守,保障了晚会中心现场万无一失;市保安公司派出保安员日夜守护舞台施工及设备;后勤部门在城区宾招床位紧缺的情况下,千方百计解决了870名县市警力的住宿和上千人的伙食保障;指挥中心、情报、通信、宣传、督察等部门立足本职,超常运转,都为大型活动安保提供了有力的保障。通过大型活动安保工作的历练,全市公安机关的整体协同作战能力和队伍攻坚克难意志力得到了稳步提升。
月亮文化节暨国庆安保工作的圆满成功,得益于市委、市政府高度重视和大力支持,得益于各级公安机关精心组织和正确指挥,得益于全体参战民警艰苦奋战和无私奉献,得益于广大人民群众热切拥护和广泛支持,得益于今年以来坚持打击整治打下的良好基础和可喜局面。这些成功经验和深切体会,是我们共同的财富,我们要在今后的工作中不断巩固和深化,发挥更大的效能,取得更大的成绩。
三、月亮文化节暨国庆安保工作的成功实践,充分体现了我市公安队伍的宝贵精神
月亮文化节暨国庆安保工作,尤其是中央电视台中秋晚会安保工作,向全世界展示了宜春民警严明的纪律作风和良好的精神面貌。整个月亮文化节暨国庆安保工作,紧张有序,有条不紊,忙而不乱,务实高效,充分反映了我市公安机关应对艰巨任务的水平,充分发扬和展现了宜春公安的过硬作风,充分磨砺形成了宜春公安“忠诚可靠、敢打必胜、精诚团结、无私奉献”的安保精神。
忠诚可靠,就是我们始终坚持了永远不变的政治本色。全市公安机关和全体公安民警怀着“为党和人民利益而战、为人民警察荣誉而战”的崇高信念,坚持把全力做好月亮文化节和国庆60周年重大安全保卫任务当作首要的政治任务,当作压倒一切的中心工作,一切服从安保、一切为了安保、一切围绕安保,用实际行动诠释了忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
敢打必胜,就是我们始终坚持了不屈不饶的昂扬斗志。今年是极为特殊的年份,大事、险事、难事接踵而来,公安机关遇到了前所未有的严峻挑战,承受着超乎寻常的巨大压力,在特殊的形势、特殊的考验、特殊的挑战面前,全市公安机关和全体公安民警始终保持了奋发有为、积极进取的锐气,从容应对新问题,迎接新挑战,千方百计想办法、解难题,对每一个工作细节、每一个工作环节都认真细致、精益求精。正是凭借着这种敢打必胜的豪迈气概,才始终保持了社会政治、治安持续稳定,出色地完成了各项保卫任务。
精诚团结,就是我们始终坚持了众志成城的坚定信念。国庆60周年安全保卫工作任务重、要求高,为确保万无一失,全市公安机关超前谋划,周密部署,而月亮文化节项目多、分布面广,秋晚战线长、地形复杂,全市公安机关和全体公安民警始终保持“全局一盘棋,上下一股劲”的优良作风,充分发扬团队精神,单位职能部门之间、警种与警种之间、公安机关与政府其他部门之间主动配合,密切协同,精诚团结,实现了“无缝隙对接”,打赢了这场大仗、硬仗。
无私奉献,就是我们始终坚持了舍小家顾大局的职业操守。广大公安民警始终保持着为民的赤子情怀,在“小家”与“大家”的选择中,做出了响亮的回答。从8月20日开始,全市公安机关取消休假,停止双休,放弃与家人团聚,全面进入超常规的安保实战状态。同志们始终保持了强烈的大局意识和高度的政治责任感,连续作战,无怨无悔。特警、武警、宜丰县局民警从10月2日下午一直到3日晚,奔波往返铜鼓、宜春两地,先后参加2日晚秋晚彩排、3日上午红歌会、3日晚秋晚直播安保工作,连续作战毫无懈怠。为了安保工作,有的同志不顾家中亲人病重坚守岗位,有的同志自己带病坚守岗位,有的同志毅然推迟既定婚期坚守岗位。中秋佳节,百姓观演,民警执勤;千家月饼,民警盒饭,万户团圆民警守护。让我们非常感动。
月亮文化节暨国庆安保精神,是全市四千多名公安民警和武警、消防官兵精神风貌的浓缩和升华,是全体参战人员心血和智慧的结晶,是全体参战人员奉献与牺牲的写照和执法为民思想的充分体现,是激励我们迎接挑战、发奋图强的宝贵精神财富,是宜春公安创造辉煌的强大精神动力。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。面临新形势、新任务,我们更需要用安保精神来统一全体民警的思想和行动,释放全体民警的智慧和力量,凝聚警心,激励斗志,提升我市公安队伍的整体素质和战斗力,从而为实现宜春公安事业的新跨越提供坚强精神支撑和动力保证,为宜春科学发展、赶超发展作出新的更大的贡献。
我的报告完了,谢谢大家! |