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宜春市档案事业发展“十五”计划执行情况总结

信息来源:档案局   发布时间:2008-9-23
公开范围:面向全社会  公开时限:常年公开  责任部门:业务科
  

    “十五”期间,我市各级档案部门坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神,以改革和科技进步为动力,以档案法律法规为准绳,坚持树立和落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府中心工作和省档案局下达的目标任务,解放思想,转变观念,创新方法,服务社会,较好地完成了各项工作任务。现将我市档案事业发展“十五”计划执行情况总结如下:
    一、档案事业发展条件明显改善
    在各级党委、政府的重视、关心和支持下,我市档案事业稳步推进,发展条件明显改善。一是档案事业发展全部列入了当地国民经济和社会发展计划,保证了档案事业发展必需的人、财、物投入;二是“十五”期间档案事业经费均列入了财政预算,全市档案事业经费同比增加63万元,其中市局增加25万元,从而保证了我市档案事业与国民经济发展基本同步。
    二、档案法制建设切实加强
   “十五”期间,我市各级档案部门切实把档案法制建设摆上重要议事日程,档案法制建设取得了重要进展。
     1、档案法规学习宣传形式多样。各级档案部门利用《档案法》颁布周年、“四五”普法及年度执法检查等时机,利用各种媒介学习宣传档案法律法规。“十五”期间,全市共安排领导电视讲话6 次,播出电视公告3 期,电台广播2 次,上街咨询11次,举办档案法制培训20期,召开档案法制座谈会15 次,出专栏74 期,宣传张贴标语150 条,悬挂横幅43 条,散发宣传单10400份,各种报刊、网站用稿30多篇。其中市局播出电视公告1期,电台广播2次,上街咨询3次,举办法制培训班2期,召开座谈会2次,出专栏7期,张贴标语12条,悬挂横幅3条,散发传单1200份,报刊、网站用稿10篇。
     2、档案法规建设取得突破。“十五”期间,我市共有宜丰、上高2个县颁发了档案管理办法,《宜春市档案管理办法》也列入了市政府2005年规范性文件规划,今年将正式出台。
    3、档案行政执法队伍逐步规范壮大。全市现有档案行政执法人员86名,其中市局现有4名档案行政执法人员。
    4、档案行政执法检查力度增强。为了加强档案行政执法力度,强化监督管理职能,全市各级档案行政部门每年结合档案工作年度检查,都进行了档案执法大检查,有力地促进了档案法律法规的实施。市局在坚持年度检查的同时,还联合市人大组成执法检查小组,2次对全市档案工作进行执法大检查。
    5、《档案法》执行坚决。为了更好地履行档案法律法规赋予的权力,“十五”期间,全市共出现一起违反《档案法》的情况,并对责任人进行了处理。针对一些部门和单位不按时整理和拖延移交案卷的情况,全市各级档案部门共发出114份整改通知书。
    三、档案馆业务建设日益巩固
    1、基础设施得到改善。在当地党委、政府的关心支持下,“十五”期间全市共新建档案馆1个,改扩建1个,搬迁3个,较“九五”时期新增库房面积近2000 平方米;购置计算机23台套;添置档案密集架、档案箱、档案消毒设备、去湿机等设施一批,档案保管、保护设施得到了改善,档案保管安全得到了加强。其中市局添置计算机8台,档案箱60组,臭氧消毒机一台,去湿机2台。
    2、馆藏资源日益丰富。“十五”期间,全市各级档案馆馆藏档案累计增加65796卷(册盒),抢救档案3300余卷,共计300余万字,其中市馆馆藏增加8454卷(册盒),抢救档案352卷,共计110多万字。
    3、档案开放稳妥进行。全市各级档案馆累计开放各类档案12万余卷,近200万件,其中市馆开放51009卷,101万件。
    4、目录中心建设分步实施。全市11家综合档案馆民国档案和革命历史档案目录数据库已建成并报省档案局,建国后档案目录正分步实施。其中市馆民国档案、革命历史档案数据库建成,市委干部任免、政府干部任免、全引目录、案卷目录等中心数据库在建并将分步长期实施。
    5、爱国主义教育基地等待突破。全市各级档案馆均已制定了方案。
    6、现行文件中心建设成果喜人。全市11个档案局(馆)均已建立了现行文件中心并挂牌,其中市局文件中心已成为内设机构,有编制和职数,文件中心建设已纳入了宜春市政府依法行政五年规划。
    7、档案查阅利用成效显著。“十五”期间全市档案部门共接待查阅人员34000余人次,查阅档案10万多卷,其中市馆接待查阅1422人次,查阅档案资料3582卷册。
    8、档案馆目标管理更加扎实。全市11个国家档案馆均已升级达标,其中市馆达省一级,10县、市、区档案馆均为省二级馆。
    四、机关和经济科技领域档案日趋规范
    1、机关档案室目标管理稳中有升。“十五”期间,全市共有20多个机关档案目标管理升级达标,机关档案管理水平稳中有升,其中市局共有3个机关档案室目标管理升级达标。
    2、企业和农业农村档案工作平稳发展。随着国有企业改制的不断深化,全市各级档案行政部门根据《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定,加大了辖区内破产企业的指导力度,并对10家破产企业档案实行了寄存处理,保证了档案的完整与安全,其中市局先后对4家破产企业档案处置进行了指导,其中3家寄存进馆;十县、市、区档案部门全部开展了农村税费改革和农村建档工作,建档面达90%以上;市局选择袁州区辽市乡作为农村劳动力资源建档试点后,也逐步在各地推广。
    3、重点建设项目档案规范有序。 “十五”期间,全市档案部门共完成15个重点建设项目的档案指导与验收。其中市局对2个重点建设项目进行了指导,1个已竣工验收。
    4、城市建设档案工作快速发展。全市共有2个城建档案室升级为馆,2个档案室目标管理升级达标,城市建设档案工作正随着城市建设步伐加快而快速发展。市城建档案室已升格为城建档案馆。
    五、档案信息化建设端倪初现
    1、档案馆数据库建设渐趋成形。全市11个国家档案馆共建立各类档案数据库20个,累计录入数据50余万条,其中市馆数据库6个,录入数据10万余条。
    2、局域网和档案网站建设。全市11个国家档案馆中有1家建立了档案管理网站,5家建立了局域网,4家上了因特网,其中市馆实现了三网并通。
    六、档案教育科技与宣传齐头并进
    1、档案员上岗培训有条不紊。全市共举办各类档案业务培训班60期,培训人数2600多人,其中市局举办8期482人。市(县、市、区)档案局(馆)长1人参加国家级培训,18人参加省局培训,16人参加市局培训。
    2、档案科研与档案标准规范宣传得力。全市各级档案部门积极推行档案装具、管理设备和档案计算机管理软件等科研新成果;在归档文件整理规则推广应用之际,全市共举办培训班15期,其中市局举办3期,参训人员131人。
    3、档案宣传和信息资源开发成果显著。“十五”期间,全市各级档案部门加大档案工作宣传力度,一方面利用广播、电视、报刊、杂志、网站等媒介宣传档案工作,取得了较好的效果,全市累计在各种媒体上用稿200多 篇,其中市局用稿100余 篇;另一方面充分依托馆藏档案资源优势,开发档案信息,累计编研各种资料20多种,共50万 字,其中市局编辑出版物3种,10多万字。
    “十五”计划期间,宜春市档案事业虽然取得了较快发展,但也存在一些不足,主要表现在:
    1、档案事业经费偏低。包括市档案局在内的11个档案局(馆)档案事业经费仍然偏低,影响了档案事业的发展。
    2、档案基础设施建设亟待突破。全市11个档案馆中,“九五”期间有7个属危房,经过“十五”期间的努力,有一个建了新馆,改扩建1个,搬迁3个,仍有2个还没有解决,市馆也面临饱和问题。
    3、档案信息化发展不平衡。全市11个档案局(馆)中至今仍有2个还没有添置计算机,包括市局在内的9个已添置计算机的档案局(馆)也存在档案的计算机管理等应用问题。
    4、爱国主义教育基地建设有待加强。全市11个档案局(馆)虽然都制定了方案,明确了要求,但由于客观条件的限制,至今没有一家挂牌。

                              

附 件:

 

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