| 1月份，全市财税部门在圆满完成上年各项工作目标的基础上，戒骄戒躁，毫不松懈，继续采取有力措施，全面夯实财源基础，进一步强化征管手段，促使财政收入呈现“两位数、二开头”的良好增势，实现了首月开门红。
一、1月份财政预算执行情况
（一）财政收入完成情况
1月份，全市财政总收入完成60264万元，增收12134万元，增长25.2%。其中：上划中央收入24515万元，增收5408万元，增长28.3%；上划省级收入1710万元，减收45万元，下降2.6%；地方财政收入完成34039万元，增收6771万元，增长24.8%。
分部门看：国税部门收入25062万元，增收5621万元，增长28.9%；地税部门收入23431万元，增收573万元，增长2.5%；财政部门收入11771万元，增收5940万元，增长101.9%。
地方财政收入分项目看：
地方税收收入完成29382万元，增收4619万元，增长18.7%，占地方财政收入比重为86.3%。其中：
地方工商各税19729万元，增收1070万元，增长5.7%，其中：增值税25%部分4446万元，增收1138万元，增长34.4%；营业税9653万元，减收367万元，下降3.7%；个人所得税40%部分1427万元，增收202万元，增长16.5 %；城市维护建设税1503万元，增收113万元，增长8.1%；其他工商税收2700万元，减收16万元，下降 0.6%。
耕地占用税719万元，增收717万元，增长358倍。
契税6395万元，增收3071万元，增长92.4%。
企业所得税40%部分2539万元，减收239万元，下降8.6%。
非税收入完成4657万元，增收2152万元，增长85.9%，占地方财政收入比重为13.7%。其中：行政性收费完成798万元，增收509万元，增长176.1%；罚没收入完成734万元，增收33万元，增长4.7%；专项收入783万元，减收444万元，下降36.2%。其他收入80万元，减收208万元，下降72.2%。
（二）财政支出完成情况
1月份，全市财政一般预算支出70954万元，增支19637万元，增长38.3%。其中主要支出项目完成如下：
基本公共管理与服务支出15647万元，增支2945万元，增长23.2%；
公共安全支出5001万元，增支1256万元，增长 33.5%；
教育支出15661万元，增支1752万元，增长12.6%；
科学技术支出407万元，增支118万元，增长40.8%；
文化体育与传媒支出838万元，增支394万元，增长88.7%；
社会保障和就业支出9537万元，增支2757万元，增长40.7%；
医疗卫生支出3104万元，增支963万元，增长45%；
环境保护支出1349万元，增支925万元，增长218.2%；
城乡社区事务支出2702万元，增支1407万元，增长108.6%；
农林水事务支出9476万元，增支4871万元，增长105.8%；
交通运输支出1463万元，增支642万元，增长78.2%；
采掘电力信息等事务支出1323万元，增支91万元，增长7.4%；
粮油物资储备金融监管等事务支出669万元，增支163万元，增长32.2%；
其他支出3719万元，增支1318万元，增长54.9%。
二、1月份财政运行特点
综观1月份财政收支运行情况，总体呈现以下特点：
（一）全市财政收入实现良好开局。1月份，在宏观经济未见明显好转、减收因素明显增多、春节长假等诸多不利因素影响下，全市财政收入承接了上年良好增势，仍保持两位数增长，实现了全年良好开局。一是收入增幅明显高于全省平均水平。1月份，我市财政总收入增长25.2%，地方收入增长24.8%，而同期全省财政总收入下降4%，地方收入仅增长12%，我市财政总收入和地方收入增幅分别高出全省平均水平29.2和12.8个百分点。全省11个设区市中，有鹰潭、九江、南昌等3个市总收入增幅出现下降，鹰潭和九江两市地方收入增幅出现下降。二是收入增幅在省排位继续前移。1月份，我市财政总收入和地方收入增幅分列全省第2位和第6位，分别较上年末前移3位和1位。
（二）县市财政实现较好增长。从收入增幅看，各县市区增幅均较高，且较为均衡。1月份，全市10县市区财政总收入和地方收入增幅均超过20%，各有80%的县市区财政总收入和地方收入增幅介于20-30%之间，增幅峰谷差较上年同期均大幅度缩小，县市收入增幅呈现均衡发展局面。从收入总量看，丰城市、樟树市、高安市和上高县首月总收入超5000万元，个数比上年同期增加1个，其中首月超亿元县市达2个，比上年同期增加1个。樟树市首次实现首月财政总收入过亿，完成1.26亿元，增收0.39亿元，增长45%。
（三）财政支出大幅度增长。1月份适逢春节长假，各级财政部门精心安排，科学合理调度资金，优先保障各级机构正常运转和各项改革性重点支出，财政支出实现了较好增长水平，增幅接近40%，高出同期财政总收入增幅13.1个百分点。一是所有支出项目实现增长。1月份，所有15个支出大类项目均实现了增长。其中，环境保护、农林水事务支出均呈现翻倍增长，分别增长2.18倍和1.06倍，科学技术、社会保障和就业、医疗卫生等几项民生支出增幅也超过40%，分别增长40.8%、40.7%和45%。二是70%县市支出增幅达到两位数。1月份，全市10县市区中，有7个县支出增幅达到或超过20%，其中增幅较高的县市有：靖安县增长3.84倍、高安市增长1.18倍、上高县增长52.2%。铜鼓县和万载县支出均出现了一定幅度下降，主要是由于两县上年支出基数较高所致。
三、1月份财政预算执行中存在的主要问题
1月份，全市财政收支实现了平稳运行，保障了全市经济社会平稳有序发展，但财政运行当中，仍有一些问题需引起重视。一是税收收入增幅明显放缓。1月份，全市税收收入仅增长21.9%，低于同期总收入增幅3.3个百分点，也低于同期非税收入增幅64个百分点。有营业税、企业所得税、资源税、城镇土地使用税、土地增值税等5个税种收入出现了下降，其中营业税和企业所得税等几个主体税种为近年来首次出现下降。二是各部门组织收入增减不均衡现象较为突出。1月份，地税、国税、财政三个部门组织的收入增幅出现较大差异，地税组织收入仅增长2.5%，低于总收入增幅22.7个百分点，国税组织收入略高于总收入增幅水平，财政部门组织收入增幅较高，达到1.02倍。从10个县市区看,分部门组织收入中增收重点均有所不同，增减反差非常大。如上高县国税收入增长64.1%，地税收入反而下降23.1%，宜丰县国税收入增长45.7%，地税收入下降2.7%，铜鼓县地税收入增长86.1%，国税收入下降44.3%。三是重点企业和重点乡镇收入总体下降。1月份，全市456户重点税源企业仅完成税收 2.49亿元，减收 1000万元，下降4.1%，减收重点企业219户，减收面达到了48%；全市94个重点乡镇完成财政收入1.55亿元，减收2000万元，下降11.3 %，减收重点乡镇42个，减收面达到了 44.7%。
四、2009年财政收支安排
根据全市财政工作会议精神，2009年全市总收入初步安排如下：全市财政总收入安排77.89亿元，增长20%，争取达到80亿元，增长23.5%，其中地方财政收入安排43亿元，增长18%，争取达到44.1亿元，增长21%。全市财政总收入占GDP的比重和税收收入占财政总收入的比重继续提高，收入和支出的结构更为合理，公共服务水平不断提高。县级财政进一步壮大，力争全市财政总收入超5亿元县市区达7个，其中丰城市超20亿元，樟树市超12亿元，高安市超8亿元，袁州区、上高县超6亿元，万载县、奉新县超5亿元。全市财政支出力争超过130亿元，比上年完成数增长25%。 |
